¿ES PROCEDENTE O NO QUE EL FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO SEA MANEJADO POR EL IESS?

1911985-26860500
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
BLOQUE E CURSO 2 – 2
¿ES PROCEDENTE O NO QUE EL FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO SEA MANEJADO POR EL IESS?
MORA JACQUELINE
ACENCIO PAOLA
CHOLES KATHERINE
PEREZ ARTURO
INGENIERIA COMERCIAL
GUAYAQUIL
2014
Contenido
TOC \o "1-3" \h \z \u Capítulo 1 PAGEREF _Toc394780542 \h 31.1 Introducción PAGEREF _Toc394780543 \h 31.1.2Antecedentes del proyecto de ley PAGEREF _Toc394780544 \h 32. ¿QUÉ ESTIPULA EL PROYECTO DE LEY DE FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO NACIONAL Y POR QUÉ SE PRESENTO? PAGEREF _Toc394780545 \h 43. Análisis de la interrogante PAGEREF _Toc394780546 \h 6Desde el punto de vista económico PAGEREF _Toc394780547 \h 6Desde el punto de vista político y social PAGEREF _Toc394780548 \h 64. Resolución de lainterrogante PAGEREF _Toc394780549 \h 74.1 ¿ES PROCEDENTE O NO QUE EL FONDO DE CESANTÍA DEL MAGISTERIO SEA MANEJADO POR EL IESS? PAGEREF _Toc394780550 \h 75. Conclusión PAGEREF _Toc394780551 \h 86. Anexo PAGEREF _Toc394780552 \h 86.1BIBLIOGRAFÍA PAGEREF _Toc394780553 \h 8
Capítulo 11.1 IntroducciónEste ensayo se basa a un análisis respeto a si ¿Es procedente o no que el fondo de cesantía delmagisterio sea manejado por el IESS?, profundizando todos los aspectos posibles.
Para así poder aclarar si es beneficioso esta posible ley, o si se vulnera los derechos que las personas tenemos al asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria como también el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad,responsabilidad social y ambiental.
Y que vacíos de interpretación podemos encontrar Para así dar nuestra opinión reflexionando sobre las disposiciones otorgadas por la ley.
1.1.2 Antecedentes del proyecto de leyEste proyecto de ley fue presentado hace dos años, pero el Consejo de Administración Legislativa en ese entonces no lo aprobó.
2. ¿QUÉ ESTIPULA EL PROYECTO DE LEY DE FONDO DE CESANTÍADEL MAGISTERIO NACIONAL Y POR QUÉ SE PRESENTO?Estipula que El Fondo de Cesantía del Magisterio será  administrado por el IESS a través del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) 
Este proyecto de ley se presentó en el marco de presuntas denuncias realizadas por las asociaciones de maestros que señalan desconocer el manejo de su dinero. 
Por la cual el objetivo principalde la creación de esta ley es dar seguridad jurídica a los socios y afiliados, garantizando la transparencia y claridad en la administración de los recursos de los trabajadores.
Aunque la Constitución establece en su Art # 372 que el BIESS solo puede administrar fondos previsionales públicos y el Fondo de Cesantía desde que se creó jamás recibió aportes del Ministerio de Educación, ésta fueuna iniciativa propia de las maestras y maestros para mejorar sus prestaciones al momento de jubilarse; tan es así que este Fondo nunca fue público.
Por lo cual este proyecto de ley se muestra como inconstitucional como ilegal, confiscatorio y discriminatorio. Esto debido a que de los 63 fondos privados que hay en el país solo se toma en cuenta el del Magisterio.
Al ver que este proyecto deley se presentaba con estas características los asambleístas del oficialismo decidieron modificarlo con la siguiente reforma “Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social  y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para la administración de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados”. Cambiando totalmente la idea anterior y en esta modificación yaengloba su primer objetivo manejar los fondos de cesantía del Magisterio ya que quedarían nulas lo establecido en el art # 372 de la constitución en la que indica que:
Los fondos y reservas del seguro universal obligatorio serán propios y distintos de los del fisco, y servirán para cumplir de forma adecuada los fines de su creación y sus funciones. Ninguna institución del Estado podrá...