Especies en riesgo norma oficial mexicana nom-059-semarnat-2001 actualización 2006

ESPECIES EN RIESGO Norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Actualización 2006
Antonio Low Pfeng Investigador del Instituto Nacional de Ecología

Forma de citar: Low Pfeng, A. 2006. Especies en Riesgo. Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2001: Actualización 2006. Sociedad Ictiológica Mexicana, A.C. Publicaciones Ocasionales No. 6:16-28. 1. Introducción Recientemente se terminó elproceso de actualización de la Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-2001, que contiene los criterios técnicos para evaluar a las especies silvestres en las diferentes categorías de riesgo y la lista de especies en riesgo en la República Mexicana. Durante algo más de un año, se mantuvo abierta la convocatoria para recibir propuestas relacionadas con la inclusión, exclusión o cambio de categoría deriesgo de especies, por parte de los distintos sectores interesados y durante un período similar se evaluaron y calificaron las diferentes propuestas, con el objeto de realizar una actualización y validación de las listas existentes. El presente documento describe brevemente la historia tras el surgimiento de esta norma, el método de evaluación que se utiliza para determinar las categorías de riesgo ycuáles son los requisitos legales para la elaboración de una propuesta de actualización de la lista de especies de la NOM-059. Además, se describe el proceso de actualización recientemente finalizado, los filtros utilizados durante el proceso y cómo ha quedado conformada, en rasgos generales, la propuesta de actualización de las listas. Finalmente se realizan algunos comentarios generales basadosen la experiencia obtenida durante el proceso. 2. Antecedentes El origen de la actual norma, se remonta al 16 de mayo de 1994 cuando por primera vez se publicó en el Diario Oficial de la Federación la NOM-059-ECOL-1994, que determinaba las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial. Estalista de especies fue elaborada sobre la base de una consulta con diferentes expertos en cada grupo taxonómico en México (anfibios, aves, hongos, peces, plantas y reptiles). Posteriormente el Instituto Nacional de Ecología (INE) y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) organizaron y condujeron el proceso de revisión y actualización de la norma; dicho procesocomprendió la actualización de la lista y la inclusión de un método para determinar la inclusión de nuevas especies, el MER, dando origen a la NOM-059-ECOL-2001, además las categorías de riesgo se redujeron a

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“En peligro de extinción” (P)1, “Amenazadas” (A)2, “Sujetas a Protección especial” (Pr)3 y “Probablemente extinta en el medio silvestre”(E)4. Por cambios en la administración públicafederal se reformó la nomenclatura de las normas oficiales mexicanas expedidas por SEMARNAT, quedando producto de la modificación como NOM-059-SEMARNAT2001, tal como se encuentra vigente en la actualidad (D.O.F., 2003) La norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, es el instrumento normativo que permite identificar a aquellas especies silvestres que se encuentran en riesgo de extinción enMéxico. El INE, órgano desconcentrado de la SEMARNAT, en conformidad con el Artículo 112, párrafos X y XII del Reglamento Interior, es la entidad que tiene la atribución de elaborar y mantener actualizada la lista de especies en riesgo en concordancia con la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente (Brañes, 2000). Por lo anterior promueve entre la comunidad y actores relevantesla elaboración de propuestas que permitan mantener actualizada y debidamente validada la lista de especies en alguna categoría de riesgo. En cumplimiento de la Ley General de Vida Silvestre la actualización de la lista debe ser efectuada cada tres años. Probablemente, la lista y la categorización de especies en riesgo más conocida es la que propone la Unión Internacional para la Conservación de...