Estado De Bienestar Mediterraneo

EL ESTADO DE BIENESTAR MEDITERRANEO

En los últimos años se ha teorizado un modelo distintivo de la Europa del sur que incluye básicamente a España, Grecia, Italia y Portugal. Se ha debatido si este tipo de bienestar mediterráneo es la mera expresión de una familia de naciones rezagadas respecto al modelo continental corporatista al que pertenecen, o si esta periferia o es mera expresión deun nivel rudimentario de provisión social y desarrollo.
A fin de sistematizar el argumento de la existencia un Estado de bienestar de la Europa del sur, se requiere más investigación de carácter comparativo.
No obstante, y con carácter general, puede contrastarse que los cuatro países meridionales comparten analogías respecto a su historia, sistemas de valores y peculiaridadesinstitucionales. Todos ello han sufrido, en distinto grado y duración, experiencias de dictaduras y gobiernos autoritarios durante el siglo XX, y han experimentado retrasos en los procesos de modernización.
La Europa del bienestar meridional puede ser calificada como una vía media u opción intermedia entre los regímenes “bismarckianos”, de mantenimiento de rentas ocupacionales, y los “beveridgeanos”, decobertura universalística. En el conjunto de estados industrialmente Europa del sur refleja un nivel de valores medios respecto al grado de desmercantilización, a las relaciones entre los géneros, y al acceso universal a servicios y prestaciones de bienestar por comprobación de medios.
El caso de Italia se ajusta a un modelo «ocupacional mixto» que incorpora las características básicas delrégimen contributivo continental, pero con algunos rasgos del régimen universalístico. Pero quizá sea el caso de España el que mejor representa dicha posición equidistante entre los procesos de universalización de sus sistemas de la salud, educativos y de pensiones, y la permanencia de una seguridad social de carácter contributivo.
Con carácter general, tres son los rasgos que cabe considerar comodiferencialmente característicos del régimen del bienestar mediterráneo: necesidades y estilos de vida diferentes; micro solidaridad familiar, y conjunción entre universalismo y selectividad.


En primer lugar, en lo que afecta a la dimensión cultural del desarrollo de sus sistemas de bienestar, en la Europa del sur se denota una autopercepción de necesidades y estilos de vida diferentes. Adestacar son sus prácticas de repartos intrafamiliares, de régimen de propiedad de viviendas, y la heterogeneidad de sus patrones de reproducción social.
Particularmente relevante es la prevalencia de los valores de inclusión familiar, así como la redistribución de ámbito familiar durante los ciclos vitales la reproducción social en los países de la Europa del sur muestran patronesdiferenciados, tales como el que afecta al régimen de viviendas. Esta, aún no siendo considerada estrictamente como un ámbito de intervención directa de las políticas sociales, conforma la naturaleza de los regímenes del bienestar en los distintos países. La calidad de vida de los ciudadanos y sus implicaciones en los procesos de acumulación patrimonial son importantes en el desarrollo del bienestar.
Porotro lado, sus prácticas a menudo se traducen en formas institucionales particularistas y en una baja eficiencia en la provisión de servicios de protección social. Así, las organizaciones subsidiadas por el sector público constituyen en sí mismas un freno a reformas comprensivas generalistas, como ha sido el caso de los modelos anglosajón y escandinavo. Pero los Estados de bienestar meridionalesha reflejado un ajuste de los tradicionales enfoques voluntaristas de las subculturas políticas de la izquierda, así como del paternalismo y la discrecionalidad de la derecha. Tales procesos están en cualquier caso condicionados por los trasfondos culturales y las prácticas civiles de sus fragmentados sistemas sociales.
En segundo lugar, el Estado de bienestar meridional descansa en gran...