estado de derecho

Estado de Derecho. Concepto, fundamentos
y democratización en América Latina, de
Miguel Carbonell et al.
Carlos Báez Silva !
El libro es una excelente compilación de varios
artículos y capítulos de libros sobre el tema que
se anuncia en el título: el Estado de Derecho.
Sin duda los compiladores (que no precisamente
coordinadores) nos ofrecen un producto derivado
de su actividadacadémica, pues el libro se ha
de convertir, sin duda, en una herramienta fundamental para la exposición del tema, tanto a
nivel licenciatura como, principalmente, a nivel
posgrado. Y me refiero no sólo a la licenciatura o
posgrados en derecho, sino inclusive a ámbitos
como la sociología, la ciencia política o la economía. Bienvenida esta compilación.
El libro incluye textos de Raz, Summers, Díaz,Laporta, Vázquez, Valadés, Ferrajoli, Garzón
Valdés, O’Donell, Concha, Pisarello, Negretto,
Fix-Fierro y López Ayllón. La temática es uniforme y coherente, aunque se trate de trabajos
escritos en diferentes épocas y circunstancias,
por lo que el lector se queda con la sensación de ! Investigador
haber asistido a una agradable reunión o charla del Instituto de la
de juristas; y esto en pocasocasiones se puede Judicatura Federal
lograr exitosamente.
Carbonell, Miguel, Wistano Orozco
Como el título lo dice a
y Rodolfo Vázquez (coordinadores),
gritos, el tema central es
Estado de Derecho. Concepto, fundamentos y
el del Estado de Derecho;
democratización en América Latina, México,
pero de manera paralela
UNAM-ITAM-Siglo XXI Editores, 2002.
a éste se abordan cuestioEspiral,Estudios sobre Estado y Sociedad

Vol. X No. 29 $ Enero / Abril de 2004

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Carlos Báez Silva

!!!

nes por demás importantes: democracia, transición
política y transición jurídica, democratización,
consolidación democrática, eficacia plena de derechos, entre otros. Garzón Valdés, O’Donell, Concha,
Negretto y Fix-Fierro y López Ayllón centran los
temas citados en el contextolatinoamericano, por lo
que, se puede decir, no es sólo un conjunto de textos
jurídicos sobre teoría o filosofía del derecho, sino
una buena radiografía de las vicisitudes que experimenta en nuestro subcontinente la consolidación
de un Estado de Derecho.
La definición misma del concepto Estado de
Derecho puede llegar a ser complicada, tal como lo
reconocen muchos autores incluidos en la compilación;pero bien se puede comenzar, como lo hace Raz,
por la identificación de la amplia idea fundamental
que anima la concepción: “la gente debe obedecer el
derecho y regirse por él”, de donde se sigue que, al
no hacerse distinción alguna entre diferentes tipos
o clases de personas, el derecho debe ser obedecido
por todas las personas: públicas o privadas, físicas
o morales. Es decir, la ideafundamental del Estado
de Derecho es que todos, absolutamente (gobernados
y gobernantes) obedezcan al derecho, se rijan por
él. Para que ello suceda, o sea, para que el derecho
sea obedecido y, por tanto, sea capaz de guiar el
comportamiento de las personas, es preciso que el
derecho esté construido, sea hecho de alguna manera
específica.
Así, la esencia de un Estado de Derecho consiste
en (lapretensión de) que el derecho guíe el comportamiento de las personas (es decir alcance plena efectividad); ésta no es en sí misma una virtud moral,
sino “una condición necesaria para que el derecho
sirva directamente a cualquier buen propósito”; pero
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Estado de Derecho. Concepto, fundamentos y democratización en América Latina

como el derecho no es sino una forma de organizaciónsocial, “un instrumento”, éste puede ser utilizado
“para una gran variedad de propósitos”, aunque no
todos adecuados, buenos o correctos: “como otros
instrumentos, el derecho tiene la específica virtud,
moralmente neutra, de ser neutral en cuanto al fin
para el cual el instrumento es empleado, esto es,
la virtud de la eficiencia; la virtud del instrumento
como instrumento: para el derecho esta...