estado de derecho

EL ESTADO DE DERECHO
ALGUNOS ELEMENTOS Y CONDICIONAMIENTOS
PARA SU EFECTIVA VIGENCIA1
Por: Roberto Ruiz Díaz Labrano2
Presentación
Para quienes nos dedicamos con pasión al derecho, la preocupación por el
funcionamiento de las instituciones estatales y sobre los obstáculos para la
gobernabilidad, es un estímulo que motiva contribuir con algún aporte o reflexión. Así
animados, nos hemospropuesto efectuar un breve análisis sobre el Estado de Derecho,
tema que amedrenta por la abundante y calificada doctrina.
Despejada nuestras propias dudas en abordar el tema, concluimos que el temor es
injustificado, numerosas tendencias que impactan sobre el Estado, requieren permanente
análisis y nunca está demás la verificación y reafirmación de principios y valores. Por
esta razón, lainvitación que me cursara del Superior Tribunal de Justicia Militar, es un
gran honor y una oportunidad de asumir el desafío.
Conceptualizando al Estado como Estado de Derecho
Sin pretender volver sobre cuestiones donde la doctrina ya ha definido o
conceptualizado, consideramos al Estado como la sociedad jurídica y políticamente
organizada, por medio de la estructuración del poder público para suejercicio dentro de
un territorio determinado.3
Como origen del Estado moderno se indica la organización de las ciudades-repúblicas
en la Italia del Renacimiento. Es Maquiavelo,4 en su obra El príncipe,5 quien introduce
la expresión “stato”.

1

Preparado para el Bicentenário da Justiça Militar no Brasil “Coletânea de Estudos Jurídicos”,
Coordenadoras: María Elizabeth Guimâraes TeixeiraRocha – Zilah Maria Callado Fadul Petersen.

2

Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Asunción. Profesor Titular de Derecho Internacional
Privado y Profesor Titular de Derecho de la Integración en la misma Universidad. Coordinador Paraguayo
del Centro de Promoción del Estado de Derecho del Mercosur.

3

Held David, indica como elementos al territorio, que constituye la basefísica del ejercicio del poder, el
control de los medios de violencia, el Estado se reserva el uso de la fuerza dentro del territorio, la
despersonalización del poder, las competencias están determinadas y delimitadas por el orden
constitucional y legal vigente. La legitimidad, el Estado emerge del pacto social y debe procurar la
satisfacción de los intereses de los súbditos. Referencia: Lademocracia y el orden global. Editorial
Paidós, Barcelona 2002.

4

Maquiavelo nació en Florencia el 3 de mayo de 1469.

5

“Según se desprende de una célebre carta, fechada el 10 de diciembre de 1513, dirigida a Francesco
Vettori por Maquiavelo, era intención de éste que su obra llevara por título De Principatibus (De los
Principados) así en latín y en plural, y no en italiano y ensingular… El título de El príncipe le fue
asignado a la obra con posterioridad a la muerte del autor”, según “De Principatibus. Maquiavelo”,

1

Hermann Heller refiere que “La nueva pablara “Estado” designa ciertamente una cosa
nueva porque, a partir del Renacimiento y en el continente europeo, las poliarquías, que
hasta entonces tenían un carácter impreciso en lo territorial y cuya coherencia erafloja e
intermitente, se convierten en unidades de poder continuas y reciamente organizadas”. 6
Según el autor citado “La evolución que se llevó a cabo, en el aspecto organizatorio,
hacia el Estado moderno, consistió en que los medios reales de autoridad y
administración, que eran posesión privada, se convierten en propiedad pública y en que
el poder de mando que se venía ejerciendo como underecho del sujeto se expropia en
beneficio del príncipe absoluto primero y luego del Estado (cf. Max Weber, Economía y
Sociedad)”.7
Ahora bien, en lo que a nuestro tema se refiere, Jürgen Brand señala que “La expresión
Estado de derecho es reciente, pero el tema al que se refiere es antiguo y en definitiva
constituye el rasgo determinante del derecho occidental. El concepto, que se...