Estado De Derecho

Estado de Derecho. Concepto, fundamentos y democratización en América Latina

Estado de Derecho puede llegar a ser complicada, tal como lo reconocen muchos autores incluidos en la compilación; pero bien se puede comenzar, como lo hace Raz, por la identificación de la amplia idea fundamental que anima la concepción:
“la gente debe obedecer el derecho y regirse por él”, de donde se sigue que, alno hacerse distinción alguna entre diferentes tipos o clases de personas, el derecho debe ser obedecido por todas las personas:
Públicas o privadas, físicas o morales. Es decir, la idea fundamental del Estado de Derecho es que todos, absolutamente (gobernados y gobernantes) obedezcan al derecho, se rijan por él. Para que ello suceda, o sea, para que el derecho sea obedecido y, por tanto, seacapaz de guiar el comportamiento de las personas, es preciso que el derecho esté construido, sea hecho de alguna manera específica.
Así, la esencia de un Estado de Derecho consiste en (la pretensión de) que el derecho guíe el comportamiento de las personas (es decir alcance plena efectividad); ésta no es en sí misma una virtud moral, sino “una condición necesaria para que el derecho sirvadirectamente a cualquier buen propósito”; pero Estado de Derecho.
Concepto, fundamentos y democratización en América Latina como el derecho no es sino una forma de organización social, “un instrumento”, éste puede ser utilizado “para una gran variedad de propósitos”, aunque no todos adecuados, buenos o correctos: “como otros instrumentos, el derecho tiene la específica virtud, moralmente neutra, de serneutral en cuanto al fin para el cual el instrumento es empleado, esto es, la virtud de la eficiencia; la virtud del instrumento como instrumento:
para el derecho esta virtud es el Estado de Derecho. Así, el estado de derecho es una virtud inherente al derecho, pero no una virtud moral en tanto tal” (Raz). No obstante lo anterior, los principios que rigen al Estado de Derecho (precisados tanto por Razcomo por Summers y referidos por Laporta y Vázquez, generan una tendencia a la corrección de las normas jurídicas; de esta forma, si bien el concepto mismo de Estado de Derecho termina por ser instrumental o formal, tal naturaleza instrumental o formal es esencial para que las decisiones colectivas vinculantes (las normas jurídicas) tiendan a ser correctas.
Entre los principios del Estado deDerecho se pueden mencionar: disposiciones jurídicas prospectivas, abiertas, claras y estables; creación de disposiciones jurídicas individualizadas o particulares guiadas por disposiciones generales, división de poderes, independencia judicial, debido proceso, interpretación uniforme, acceso a la jurisdicción, entre otros.
Si los principios anteriores tienen plena vigencia, se genera una dinámicatanto “a todo lo largo [como] a todo lo ancho de todas las operaciones básicas de un sistema jurídico” (es decir, las técnicas penal, del remedio de daños, administrativa-regulatoria, de concesión de un benefi cio público y la del acuerdo privado) hacia el dictado y aplicación correcta de normas jurídicas correctas.
La corrección de las decisiones normativa, entonces, dependerá del procedimiento decreación y aplicación del derecho, el cual deberá estar regido por ciertos principios.
De aquí que se sostenga que una característica esencial del Estado de Derecho es el acuerdo generalizado sobre las reglas del procedimiento, no sobre principios sustantivos. Por su parte, Elías Díaz ofrece una revisión ágil y en pequeña dosis de su famoso libro Estado de Derecho y sociedad democrática.
Tras losensayos que iluminan la dificultad de definir y caracterizar el concepto de Estado de Derecho, en oposición, como bien recuerda Díaz, al Estado con Derecho, el interesante tema del Estado constitucional de Derecho es abordado en un artículo bastante esclarecedor de Ferrajoli, quien grosso modo propugna la transición hacia plena vigencia, ya no del derecho in genere, sino principalmente de la...