estado gobierno y sociedad

Estado, gobierno y política en el régimen conservador. Mirta Lobato.
En 1880 la situación en Buenos Aires era complicada, Carlos Tejedor, en ese momento gobernador de Bs As se había revelado contra las autoridades nacionales. Los porteños se negaban a la capitalización de Bs As y para evitarlo se levantaron en armas, este levantamiento fue el último de una serie de resistencias a la autoridadnacional.
Frente a Tejedor se levantaba la figura de Nicolás Avellaneda (presidente) junto con Julio A. Roca (general, militar) La mayoría de las provincias del interior apoyaban a Roca para que sucediera a Avellaneda, los porteños se negaban a esto y a la federalización de Bs As, entonces se desato el enfrentamiento entre la Nación y la rebelde provincia, los combates de Barracas, Puente Alsinay los Corrales fueron los actos de violencia que culminarían con la subordinación de toda la provincia al poder político nacional. Roca inicia su gobierno.
Autoridad y orden fueron las bases del régimen conservador, el requisito primordial para el ejercicio de la libertad, y para el progreso económico.
Sin embargo nuevos problemas asociados al mantenimiento de la unidad política alcanzada, a laedificación de las instituciones del estado, a las reglas que regirían a los gobernantes y gobernados, formaron la trama de un proceso que finalizara con una reforma política.
La constitución del poder centralizado requería una organización muy compleja, y para sostener esa organización las cuestiones impositivas y fiscales resultaban cruciales, por lo que los impuestos a toda la población fueronla base de parte de los ingresos públicos, el costo del progreso, la civilización y la modernización fue pagado por los menos beneficiados de ese proceso.
Pero no todo era una cuestión económica, el estado requería también la conformación de una burocracia que garantizara su funcionamiento, y esos cargos eran ocupados por personas de formación cultural y de orígenes familiares muy diversos, perolos más altos rangos de esta burocracia eran ocupados por abogados y médicos egresados de las universidades de Bs As y Córdoba.
En 1884 se estableció la instrucción pública obligatoria hasta los 14 años y se creó el registro civil, de modo que los dos aspectos más importantes de las vidas de las personas pasaron bajo jurisdicción del estado nacional.
En cuanto son evidentes las consecuenciasnegativas del capitalismo en la sociedad argentina, surgen nuevos y diversos problemas en los sectores populares, los cuales preocuparon a los grupos dirigentes y las soluciones intentaron regularizar y controlar la sociedad, en esta búsqueda se entrecruzaron la participación de los poderes públicos con iniciativas privadas (filantropía).
El desafío de la época fue integrar el territorio yconstruir una identidad nacional sobre la base de un gobierno ordenado y estable. El presidente materializaba el poder central pero no ejercía todo el poder porque ello conduciría a la tiranía, y el gobierno republicano debía impedirla, justamente para lograrlo, se establecieron limites temporarios para la duración de los mandatos, se dividieron los poderes, y se distribuyeron las actividadeslegislativas y judiciales en cámaras y tribunales donde el poder central y provincial estaban representados. Pero quienes ocupaban funciones dentro del estado eran los que tenían la “opinión pública sana” y estaba en manos de los “notables”, ellos (hombres de educación prestigio y riqueza) ejercían el control del gobierno y cerraban el acceso a otros. En estos casos el poder económico se confunde con elpoder político, lo que se denomina oligarquía.
Al finalizar el siglo XIX un grupo selecto (oligárquico) fue el que ocupo los cargos de gobierno más relevantes ejerciendo una hegemonía cuyo sostén eran los acuerdos entre diferentes grupos de notables, garantizados por el fraude electoral y el control de los nombramientos de gobernantes a nivel provincial y nacional.
En Córdoba, Santa Fe y Entre...