Estado plurinacional

Serie: Investigación para el fortalecimiento del
Estado boliviano dentro del proceso de cambio

Apuntes para un Estado
plurinacional

Ximena Soruco Sologuren
La Paz – Bolivia

Apuntes para
un Estado plurinacional

© Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia
© Dirección de Participación Ciudadana
© Investigación para el fortalecimiento del Estado
boliviano
dentro delproceso de cambio
Calle Ayacucho esquina Mercado Nº 308
Teléfono: (591-2) 2142000
Texto: Apuntes para un Estado plurinacional
Xmena Soruco Sologuren
Diseño: Martín Moreira
ISBN:
Depósito legal: 4-1-7-11-P.O.
Impreso en Bolivia
La Paz – Bolivia

¿Qué es la Patria? ¿De quién es la Patria, del
mestizo o del indio?
La Patria es la tierra; y en esta tierra hay dos
naciones; la Boliviamestiza y la Bolivia india; por
tanto, la Patria es una Patria común de indios y
mestizos.
Fausto Reinaga

INDICE
Introducción......................................................................................................9
El vaciamiento de la representación de la nación.......................................... 23
El horizonte nacionalcriollo.......................................................................... 27
1952 o el mestizaje como posibilidad nacional.............................................. 46
La desnacionalización de la élite criolla........................................................68
El horizonte político indígena.........................................................................89
A modo deconclusiones................................................................................ 118
Adenda :Estado plurinacional - pueblo, una construcción inédita
en Bolivia...................................................................................................... 131
Anexos:
Transformaciones pluralistas del Estado (Hugo Zemelman)....................... 157

Cuadernos para el debate y la descolonización

Introducción
Desdela crisis política del 2000, pero sobre todo desde la
victoria electoral de Evo Morales el 2005, la oposición política
empezó a señalar que había dos Bolivias, una indígena, arcaica,
subdesarrollada y pobre asentada en el occidente y otra moderna,
con un mestizaje regional, exportadora y próspera, en el oriente.
La polarización de estas dos naciones hacía inviable cualquier
futuro en común,salvo la construcción de institucionalidades
cada vez más diferenciadas (proyecto autonómico, federalismo,
gobierno binacional, separatismo). Sin embargo, la existencia de
las dos Bolivias no había sido un argumento de la élite tradicional,
sino que apareció tiempo atrás con Felipe Quispe, y antes con
Fausto Reinaga, el indianismo, el katarismo y el pensamiento de
la descolonización. ¿Porqué entonces, una interpelación crítica a
la existencia de dos naciones, una india dominada y otra mestizocriolla, dominante, una interpelación a la continuidad colonial de
la república de indios y de españoles, no resuelta con la formación
de la nación boliviana, se convertía en el principal argumento en
contra del proceso de cambio?
La existencia de estas “dos Bolivias” o lo que ZavaletaMercado llamó una sociedad abigarrada o lo que sería nuestra
condición colonial, desnudada por la crisis económica y de
legitimidad del ciclo neoliberal, tuvo dos respuestas en la década
del 2000. Por una parte, la respuesta de la élite boliviana asentada
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Apuntes para un Estado plurinacional

en Santa Cruz: un regionalismo que devino nacionalismo; y por
otra parte, la propuesta de losmovimientos indígenas y populares
de constituir un Estado plurinacional. Las razones históricas para
postular estos proyectos políticos distintos y sus implicaciones en
el presente constituyen el tema de esta reflexión.
El argumento que aquí se desarrolla es que la dirigencia, de
vertiente criolla, que desde la independencia de 1825 pretendió
representar a la nación, es decir, se asumió como...