ESTADO O CONCEPTO FALLIDO

¿ESTADO O CONCEPTO FALLIDO? PROBLEMAS QUE PLANTEA LA
NOCIÓN DE FALLA ESTATAL Y LOS ÍNDICES QUE INTENTAN MEDIRLA

Por: Luis Fernando Otero Hoyos

En este documento el autor explica las dificultades conceptuales que muestran al estado
fallido y los obstáculos epistemológicos que deben proteger los índices de bajo desempeño
estatal durante su proceso.
Un estado pasa de fuerte a débil, de débil afallido y de fallido a colapsado según el caso.
Estado fuertes: Tienen control total de su estado
- Estados Unidos, Unión Europea.
Estado temporalmente débil: Fallas de gestión.
Estados débiles: Conducen al fracaso de estado.
Estados fallidos: Lugares marcados por una violencia que perdura, donde el estado ya no
tiene la intensión de desarrollar funciones básicas. Estados en pre-anarquía.
Estadoscolapsados: En estos existe un vacío de autoridad total, cada quien hace lo que
quiere, con sus propias leyes.
Cuando se habla de estado fallido no es preciso tener una definición clara, quienes imponen
esta etiqueta no están de acuerdo con la definición; un estado fallido en un término amplio
es un país en riesgo de inestabilidad, un estado tiene que tener el control legitimo de la
violencia, de laeconomía, de la sociedad, cuando no existe estos puntos se podría catalogar
como un estado fallido, uno de los ejemplos más claros es el de Afganistán, quien después
de la guerra fría entro en estado fallido.
¿Estado fallido o concepto fallido de Estado?
Es irónica la forma en que, los países “desarrollados” han conceptualizado a países
“tercermundistas” de Estados fallidos, seguidos de otrasnociones como
“narcodemocráticos”, “parias”, “descertificados”, entre otros. Es importante entender todo
lo que abarca este concepto que se tiene en cuanto a diversos países. ¿Por qué se les
denomina de esta manera? ¿Qué es un Estado fallido? ¿Cómo debe ser un Estado para que
se le denomine como tal? ¿Existe algún estado perfecto? Son interrogantes importantes al
momento de dar este tipo de conceptos.Países como Colombia son considerados de este
tipo, de una manera deplorable e inconcebible.
Más allá de lo que sean los países “en vía de desarrollo”, existen las intenciones y
conveniencias por debajo de aquellas concepciones. Tal es el ejemplo de Estados unidos, en
la Estrategia de Seguridad Nacional presentada por el ex presidente George Bush en
septiembre de 2002 donde indica que los estadosen vías de FRACASO son considerados

una amenaza para la seguridad de aquel país, de manera que puede verse la forma en que se
está considerando a Estados Unidos un país desarrollado y con más importancia, con la
conveniencia de su propio bienestar, dejando a un lado las capacidades, cualidades y
derechos de muchos otros países. Pero, ¿de quién es la culpa? Detrás de esto, se encuentran
factorescomo que quienes tienen el poder económico a nivel mundial precisamente son
ellos, los países en vía de desarrollo que satisfacen sus necesidades a partir del comercio y
las riquezas que poseen países como Colombia, Venezuela, Honduras, Irak, entre otros.
Después del episodio 11 Septiembre el debate sobre los estados fallidos adquirió relevancia
geopolítica mundial, porque se empezó a considerarsobre la amenaza global que eran estos
estados fallidos ya que allí se originaban grandes grupos terroristas y en estos se formaban
de igual manera armas nucleares. Los estados fallidos son el principal desafío de seguridad
de nuestro tiempo.
En la mayoría de las ocasiones, los países del tercer mundo no han tenido la posibilidad de
“desarrollarse” debido a la explotación y al impedimento porparte de los gobiernos y de las
guerras que se desatan alrededor del poder. El Estado es un concepto político que se refiere
a una forma de organización social y política soberana y coercitiva, formada por un
conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un
territorio determinado.
Según José Fernando Flórez “La función primordial de todo Estado es proveer...