Estrategia Organizacional

NORMAS LEGALES QUE DETERMINAN EL SALARIO EN EL
SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

1. Definición
 La política salarial es el conjunto de orientaciones, basadas en estudios y valoraciones, encaminadas a distribuir equitativamente las cantidades presupuestadas para retribuir al personal en un período de tiempo determinado, de acuerdo con los méritos y eficacia de cada uno.
 Otra definición es elconjunto de principios y directrices que reflejan la orientación y la filosofía de la organización en lo correspondiente a la remuneración de sus empleados.

2. Antecedentes
La Constitución Política de Panamá en su Capitulo III, Articulo 61 y 62 establece los derechos salariales que por ley le corresponden a todo trabajador.
“ Artículo 61- A todo trabajador al servicio del Estado o deempresas públicas o privadas o de individuos particulares se le garantiza su salario o sueldo mínimo. Los trabajadores de la empresa que la Ley determine participarán en las utilidades de las mismas, de acuerdo con las condiciones económicas del país.
Artículo 62- La Ley establecerá la manera de ajustar periódicamente el salario o sueldo mínimo del trabajador, con el fin de cubrir las necesidadesnormales de su familia, mejorar su nivel de vida, según las condiciones particulares de cada región y de cada actividad económica; podrá determinar asimismo el método para fijar salarios o sueldos mínimos por profesión u oficio.
En los trabajos por tarea o pieza, es obligatorio que quede asegurado el salario mínimo por pieza o jornada.
El mínimo de todo salario o sueldo es inembargable, salvo lasobligaciones alimenticias en la forma que establezca la Ley. Son también inembargables los instrumentos de labor de los trabajadores.”
La Administración Pública panameña es relativamente reciente; sus estructuras, procedimientos administrativos y salariales se detallan en el artículo 159 de la Constitución Política de 1941 señala que “la Ley establecería y reglamentaría la carrera administrativapara aquellos funcionarios públicos que la Ley determinara.” En la Constitución de 1946 se agrega el Título XII, que dice “Derechos y Deberes de los Servidores del Estado”, surge una diversidad de poderes del Estado. En el Capitulo I encontramos una disposición fundamental las reformas a la Constitución

3. Normas legales que determinan el salario público y privado
En el código de trabajo ensu Capítulo III establece las normas que determinan el salario legal para el sector público y privado. Consta de dos secciones donde detalla la forma contractual que se debe pagar al trabajador según sea su oficio, estableciendo las formas y parámetros para realizar dichos pagos.
Sección primera.
Artículo 140. Salario es la retribución que el empleador debe pagar al trabajador con motivo dela relación de trabajo, y comprende no sólo lo pagado en dinero y especie, sino también las gratificaciones, percepciones, bonificaciones, primas, comisiones, participación en las utilidades y todo ingreso o beneficio que el trabajador reciba por razón del trabajo o como consecuencia de éste.

Artículo 141. El salario estipulado debe ser proporcionado a la cantidad y calidad del trabajo y nopodrá ser inferior al que se fije como mínimo, de acuerdo con las prescripciones de este Código.
Artículo 142. El salario solamente podrá fijarse por unidad de tiempo (mes, quincena, semana, día u hora) y por tareas o piezas.

Cuando el salario fuere pactado por unidad de tiempo, las partes podrán acordar, en adición del mismo, primas complementarias, comisiones y participación en las utilidades.El salario base en ningún caso será inferior al mínimo legal o convencional. El salario por tareas o piezas se fijará en atención a las obras ejecutadas, siempre que se garantice un mínimo al trabajador por una jornada diaria de trabajo que no exceda de ocho horas, o período menor, independientemente del resultado obtenido. El mínimo que debe garantizarse no será inferior al salario mínimo que...