Estrategias de apertura comercial.

Apunte:
“ESTRATEGIAS DE APERTURA COMERCIAL”
Prof. Boris Fiegelist Venturelli
Abogado - LL.M.

Asignatura: Derecho Internacional Económico

I. Introducción :
En general, existe un consenso global respecto a que la única alternativa viable de
desarrollo de un país es la apertura hacia el exterior, pues en el Siglo XXI la
globalización es una realidad incontrarrestable de la cual no esposible sustraerse. En
consecuencia, no es una exageración sostener que, en la actualidad, una política
económica basada fundamentalmente en el “desarrollo hacia dentro” es una pieza de
arqueología económica.

Por lo anterior, la gran discusión en nuestros tiempos se produce en torno al cómo
y en qué grado se debe producir esa apertura

Sobre este punto en teoría se distinguen tres formasbásicas para lograr la
inserción internacional de una economía:

1

1) Apertura Multilateral
2) Apertura bilateral o por Acuerdos de libre comercio
3) Apertura Unilateral

En este sentido, cabe destacar que un error en la elección de una u otra estrategia
puede tener un alto costo para el desarrollo futuro de un país, pues el potenciamiento de
una u otra forma de apertura hacia el exteriorpuede significar un mayor o menor
crecimiento en la economía de un país. Para demostrar lo anterior, una diferencia
sostenida de un 2% en la tasa de crecimiento entre un país y otro puede significar en un
mediano plazo una enorme brecha en el tamaño de una economía. Es así como, conforme
a la “regla de 72” el ingreso per capita de una economía se puede duplicar en el número
de años queresulte de dividir la cifra “72” por la tasa de crecimiento de un país. Por
ejemplo, a mediados de la década de los 50 el ingreso per cápita de El Salvador y Japón
eran prácticamente iguales. No obstante, en 1993, conforme al Banco Mundial, el ingreso
de un japonés era igual al ingreso de 24 salvadoreños

Antes de analizar cada una de estas estrategias en particular es conveniente
estudiar el porqué resulta más conveniente para un país abrir su economía al comercio
internacional que fundar su desarrollo hacia adentro:

En primer lugar, la progresiva sofisticación de las necesidades humanas y el
crecimiento sostenido de la población mundial ha tornado imposible que una economía
pueda producir absolutamente todo lo que necesita, por lo que prácticamente no es
factible que unaeconomía se pueda auto abastecer de una manera absoluta.

En segundo término, en el contexto anterior la óptima eficiencia en el uso de los
recursos mundiales, que cada vez son más escasos, se puede lograr a través de la
especialización de cada país en la producción de ciertos bienes, en vez de tratar de
producir todos los bienes y servicios que pueda necesitar. A su vez, los defensores del

2libre comercio sostienen que esto nos podría llevar a incrementar productividad a nivel
mundial con el consiguiente resultado de precios más bajos para los consumidores.
En tercer lugar, el libre comercio fomenta una más rápida transmisión del
conocimiento y la tecnología entre los países, pues al no existir barreras para intercambiar
bienes y servicios entre un país y otro el conocimiento ylas nuevas tecnologías pueden
circular más fluidamente que en un esquema proteccionista, en el cual la protección de la
industria nacional puede impedir o dificultar el ingreso de dichos bienes y servicios
cuando constituyen una competencia directa o potencial para la producción local.

En resumen, el problema que plantea el libre comercio se centra, principalmente,
en qué debe producir cadapaís dentro del esquema global para optimizar sus recursos y
ser mas eficiente .

Para resolver esta interrogante se han planteado diversas teorías. Sin lugar a dudas
el planteamiento más clásico y que marca el inicio de esta discusión es la teoría de las
ventajas comparativas de David Ricardo (1772 -1823) que fundamentalmente sostiene
que un país debe especializarse en la producción de...