Estratégia de atención primaria

Atención Primaria Ambiental

CEPIS/OPS

Metodología para la implementación de la estrategia de Atención Primaria Ambiental
1. Institución u organización Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS/OPS) de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Organización Mundial de la Salud (OMS). 2. Antecedentes La metodología que a continuación se presenta ordenasistemáticamente los procesos participativos en la toma de decisiones y aborda los principales aspectos a ser considerados para una adecuada gestión ambiental local. Se ha elaborado sobre la base de los principios de la estrategia de Atención Primaria Ambiental (APA) y es resultado de diversas experiencias locales exitosas orientadas a construir Municipios y Comunidades Saludables en el Perú. Araíz de los compromisos mundiales asumidos para promover un desarrollo humano sostenible y en reconocimiento de las grandes dificultades para el suministro de servicios básicos y el manejo de las tensiones sociales y ambientales en los países de la Región, desde 1995 CEPIS/OPS viene impulsando el desarrollo de proyectos demostrativos en ciudades de tamaño medio, donde el primer requisito ha sidocontar con autoridades dispuestas a buscar soluciones y a implementarlas. Así, la ciudad de Tacna-Perú dio inicio a una serie de experiencias que fueron enriqueciendo la metodología que ahora se presenta. La experiencia se replicó en la localidad de Suyo, departamento de Piura, y en la localidad de Aguas Verdes, departamento de Tumbes, cuyos logros validaron la metodología, y permitieron iniciar laformación de Redes de Municipios y Comunidades saludables en el Perú. Esta metodología se presenta como una alternativa para llevar a cabo una adecuada gestión ambiental en el ámbito local, la cual deberá ser sometida a consenso, y de ser necesario ajustada para su aplicación en los diferentes contextos locales, zonales o nacionales.

3. Objetivos Desde la visión del Centro Panamericano deIngeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente de la Organización Panamericana de la Salud (CEPIS/OPS), la estrategia de Atención Primaria Ambiental tiene por objetivo contribuir a la construcción de municipios y comunidades saludables, para lo cual: • Fortalece la capacidad de gestión ambiental de los gobiernos locales.

1

Atención Primaria Ambiental

CEPIS/OPS

• • • •

Establece un nivel degestión ambiental local que incluye a todos los actores, en particular al gobierno local y la comunidad. Empodera a las comunidades para que logren sostenibilidad local. Forma líderes ambientales. Facilita una mayor interacción entre el sector público y la sociedad civil para el establecimiento de compromisos y prioridades del desarrollo sostenible local. Facilita que el Estado apoye iniciativaslocales organizadas en torno a la priorización de las inversiones públicas para la protección de la salud humana y el medio ambiente.

4. Principios El Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (CEPIS/OPS) promueve la estrategia APA a partir de los principios que la rigen, los cuales se fundamentan en la Atención Primaria de la Salud, y a los cuales ha incorporado suspropios principios: • Participación ciudadana: A través de la capacitación y el aumento de la conciencia ambiental, la APA busca que la sociedad civil tenga una participación responsable. Cualquier política o decisión ambiental debe someterse a la aprobación y conocimiento de la comunidad. Organización: Se promueve la organización de la comunidad para que sus demandas y acciones en torno a la defensade sus derechos ambientales tengan éxito y adquieran relevancia. Prevención y protección ambiental: Toda iniciativa que busque alcanzar un mejor nivel de desarrollo económico y social, debe evitar o minimizar el daño ambiental a través de la sensibilización, educación, investigación y participación ciudadana. Solidaridad y equidad: Implica un compromiso de justicia social entre los ciudadanos...