Estructura de la política económica

INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA ECONÓMICA

Práctica 4
Estructuración de la política económica:
definición de la agenda.



1. ¿Qué problemas han influido en la definición de la agenda del gobierno de
España entre el año 2008 y 2012?
En primer lugar podemos definir la agenda de gobierno como la lista de temas o
problemas a los que ponen atención en algún momento los oficiales de gobierno ogente relacionada con ellos. El proceso de definición de la agenda reduce el conjunto
de posibles temas a aquellos que realmente se convierten en centro de atención.
Podemos decir que en general el principal problema que influyó en la agenda del
gobierno durante 2008-2012 fue la entrada de la crisis en el país. Esta recesión dio
lugar a la caída de los componentes de la demanda agregada(consumo, inversión,
gasto público y exportaciones netas) como consecuencia del alto nivel de paro, el alto
nivel de endeudamiento y la contracción del crédito.
El problema de la contracción del crédito vino determinado inicialmente por el exceso
del crédito, que llevo a muchos países burbujas especulativas. Estas eran insostenibles
a largo plazo y cuando estallaron los bancos centrales nosupieron reaccionar ante la
magnitud del acontecimiento y dejaron de dar con tanta facilidad créditos. La
disminución del crédito hacia las empresas hizo que no pudieran seguir financiando sus
proyectos por lo que empezaron a incurrir en pérdidas, acatando como solución
despedir a trabajadores para intentar disminuir sus costes laborales. A partir de aquí el
nivel de paro en el país empezó a crecerde manera exponencial, la gente vio disminuir
muy rápido su renta disponible y bajar su nivel adquisitivo lo que hizo disminuir aún
más el consumo. Por un lado, este incremento de la tasa de paro hizo que el Estado
tuviera un mayor gasto público dirigido hacia las prestaciones sociales como son las
prestaciones por paro, subsidios… Además la reducción de los ingresos del Estado por
la bajarecaptación de impuestos como son el IVA, IRPF e Impuesto de Sociedades.
Algo que también afecto fue el mayor endeudamiento con el sector exterior al
incrementarse la deuda pública por la enorme necesidad de financiación ajena. Por
otro lado el endeudamiento en el sector privado se basa en la falta de recursos para
hacer frente a los pagos existentes de cada agente, por lo que empezó aacumularse
los pagos haciendo que al final fuera imposible responder a todo el endeudamiento
acumulado y futuro. Por tanto observamos que el endeudamiento subió tanto a nivel
público como privado.

2. ¿Qué factores influyeron en el fallo de diagnóstico e identificación de los
problemas más significativos?
A priori nadie pensó que la crisis sería tan seria y profunda como ha sido y está siendo.
Aesto contribuyeron varios factores. En primer lugar, el que el Gobierno no percibiera
intuitivamente la gravedad de lo que estaba a punto de ocurrir, tardó demasiado en

reconocer públicamente que nos encontrábamos ante una recesión seria y profunda,
pues tanto la poca familiaridad del presidente con los aspectos económicos como la de
la mayoría de los líderes internacionales hicieron que segestionara mal la situación
desde sus inicios. En segundo lugar, la llamada crisis invisible término que se refiere a
que en la primera etapa, el efecto de la crisis no fue tan evidente. En tercer lugar, el
Ministerio de Economía veía la crisis como una recesión transitoria provocada por el
estallido de la burbuja inmobiliaria. En cuarto lugar, no se valoró la magnitud de la
crisis bancaria loque hizo que no se adoptaran urgentemente medidas apropiadas,
como era la reforma financiera, cuando resultaba evidente que la mala situación
bancaria tanto a nivel global como a nivel particular del país iba a afectar gravemente
a los bancos españoles. En quinto lugar el modelo de gestión inexistente en la política,
ya que se concentraban en un entorno muy limitado tanto el diagnostico...