Estructura del estado

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO Orden Nacional
Departamento Administrativo de la Función Pública República de Colombia

Colombia
Constitución Política, art.

1

Estado social de derecho. República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa, pluralista. Fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo, la solidaridad y enla prevalencia del interés general.
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LA FORMA DEL ESTADO y DEL GOBIERNO
• Qué es una república unitaria? La república unitaria está integrada por dos conceptos que pertenecen a factores de clasificación diferente. Formas de Estado. Formas de Gobierno. “Estado que adopta, a la vez, la forma simple o centralista deorganización – opuesta a la federal o confederal – y el sistema republicano de gobierno.” Profesor Madrid-Malo. Cuando se afirma que Colombia es una república unitaria, se alude a su organización política, basada simultáneamente en una forma de Estado (unitario) y en una de las formas de Gobierno (la república).
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FunciónAdministrativa Principios – Sentencia C-561/99

FINALIDAD

FUNCIONAL

ORGANIZACIONAL

• Igualdad •Competencia administrativa Al servicio de • moralidad los intereses •descentralización • eficacia generales • • economía desconcentración • imparcialidad • delegación • publicidad • coordinación
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Acción AdministrativaEjercicio directo Ley 489 de 1998, art. 5

Ejercicio exclusivo de las potestades y atribuciones inherentes de manera directa e inmediata, respecto de asuntos asignados por la ley, la ordenanza, el acuerdo o el reglamento ejecutivo.
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Desconcentración
Ley 489 de 1998, art. 8 Radicación de competencias y funciones en dependenciasubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad. o Se registra al interior de cada entidad. o No implica delegación y puede ser por territorio y por funciones.
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Delegación
Ley 489 de 1998, art. 9 a 14
Transferir el ejercicio de funciones a colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines ocomplementarias. • • • • • • Requisitos, Funciones no delegables, Delegación de funciones presidenciales, Delegación entre entidades, Celebración de convenios, Recursos.

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Coordinación
Ley 489 de 1998, art. 6

Orientado a garantizar la armonía en el ejercicio de las competencias y funciones administrativas. Niveles:intrasectorial, intersectorial, intergubernamental, con el sector privado, con la sociedad civil, con organismos internacionales.
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Descentralización
Forma de organización del Estado

POLÍTICA

ADMINISTRATIVA

FISCAL Manejo de la Hacienda Pública (ingresos y gastos)

Distribución del Distribución o poder de reparto de decisióny de competencias y elección funciones

Descentralización Administrativa
Ley 489 de 1998, art. 7

Distribución de competencias o funciones entre órdenes y niveles de gobierno. Descentralización territorial. Descentralización funcional o por servicios. Descentralización por colaboración.
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DescentralizaciónAdministrativa
Distribución de competencias y funciones

TERRITORIAL

FUNCIONAL O POR POR COLABORACIÓN SERVICIOS
Distribución de competencias entre niveles de gobierno:
Central y Descentralizado

Distribución de competencias entre órdenes de gobierno: Nación,
Departamento, Municipio
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Ejercicio de funciones pública por...