estructura del IVA

Estructura del IVA


Ley del Impuesto al
Valor Agregado.
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El impuesto al valor agregado (IVA) representa la segunda fuente de
ingresos tributarios en México; sin embargo, cabe destacar que a nivel
internacional su recaudación resulta ser una de las más bajas.
Muestra de lo anterior es que mientras que en México en 2012 la
recaudación del IVA fue de 3.74% del productointerno bruto (PIB), en
promedio en los países de América Latina y en los países miembros de
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
era de 6.5% y 6.9% del PIB, respectivamente. Así, de manera
comparativa, la recaudación del IVA en México es inferior en 56% a la
que en promedio se registró en Argentina, Chile y Uruguay, cuya
recaudación asciende a 8.0%, 7.7% y 9.7%del PIB, respectivamente
(8.5% del PIB en promedio).
Existe un indicador que permite medir la eficiencia recaudatoria del IVA
y compararlo en el ámbito internacional. Dicho indicador, llamado
coeficiente de eficiencia mide la relación entre la recaudación
observada y aquella que teóricamente se obtendría de aplicarse la tasa
general sobre una base amplia con pleno cumplimiento

ELIMINACIÓNDEL TRATAMIENTO A LA REGIÓN
FRONTERIZA.

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En su momento, el otorgamiento de dicho beneficio obedeció a la necesidad de
mantener la competitividad entre los contribuyentes que residen en la citada
región. Su justificación estuvo basada principalmente en el aislamiento que
existía de las poblaciones fronterizas y el resto del país.
Con respecto al aislamiento que existía entrelas poblaciones fronterizas del
resto del país que originalmente justificaba este tratamiento, se puede señalar
que actualmente este argumento no tiene sustento, debido a que la
infraestructura de comunicaciones y avances tecnológicos han estrechado la
integración económica y comercial de la región fronteriza con el resto del
territorio nacional. Actualmente, la zona fronteriza cuenta conmejor
infraestructura de comunicaciones y transportes que el resto del país.
En el caso de acceso a Internet, el porcentaje de los hogares que cuentan con
este servicio en las entidades fronterizas es de 16%, en tanto que en las
entidades no fronterizas este indicador es de 12%; en el caso de la telefonía
fija y móvil, la brecha es mayor ya que en las entidades fronterizas existen 95
líneastelefónicas por cada 100 habitantes y en el caso de entidades no
fronterizas existen 80 líneas por cada 100 habitante

EXENCIONES
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Como se señaló, el bajo potencial recaudatorio del IVA en
México se explica fundamentalmente por la aplicación de
diversos regímenes especiales, como lo son la exención o la
tasa del 0% a un amplio número de bienes y servicios, lo que
reduce la base delimpuesto.

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El Poder Ejecutivo a mi cargo propone ampliar la base gravable
del IVA a través de la eliminación de un número importante de
regímenes especiales en el mismo y con ello dotar de mayor
progresividad al sistema impositivo.
Con ese fin, se evitan mecanismos que afectarían
particularmente a los sectores más vulnerables de la población.
En particular, se plantea eliminar el régimende exención a la
enajenación, prestación y arrendamiento de los siguientes
bienes y servicios.

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“CRÉDITO AL SALARIO. EL ARTÍCULO 115, PENÚLTIMO
PÁRRAFO, DE LA LEY DEL IMPUESTO
SOBRE LA RENTA, VIGENTE PARA 2003, AL LIMITAR SU
DISMINUCIÓN ÚNICAMENTE CONTRA ESE
TRIBUTO, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE
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ELIMINAR LA EXENCIÓN A LA COMPRA, RENTA Y PAGOS DE
HIPOTECA DE CASA HABITACIÓN.Exentar la enajenación de casa habitación del IVA implica el que la
enajenación de propiedades de alto valor, que son las adquiridas
por la población de más altos ingresos en el país, se beneficien de
dicha medida, lo cual implica que los hogares de mayores ingresos
absorban la mayor parte de la renuncia recaudatoria que implica
mantener la exención.
Una situación similar se presenta en...