Estructura Federal Del Estado Venezolano

ESTRUCTURA FEDERAL DEL ESTADO VENEZOLANO
Cuando se habla de la estructura del Estado nos estamos refiriendo a la posición reciproca en que se encuentran los elementos constituyentes del Estado, es decir, cómo se disponen los mismos.
Para la doctrina general de Derecho Público, el tema de la estructura del Estado alude, a las relaciones que se crean entre Estados y las formas políticas aque dan nacimiento dichas relaciones.
Existe una diferencia entre la estructura del Estado y la estructura del gobierno, esta diferencia radica en que las Estructuras de Estado tienen en consideración la distribución espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio. Pueden respetarlas o no. Las Estructuras de Gobierno hacen referencia a la distribución funcional del poder. Se creandeterminados órganos a los que se les atribuye funciones.
Un Estado Federal significa por lo pronto, una forma de división del poder político no sólo desde el punto de vista funcional, sino sobre todo, desde el punto de vista territorial, y con arreglo a la cual hay un único poder para ciertas materias y una pluralidad de poderes para otras. Pero con autonomía política, administrativa y territorial, quese organiza tomando en cuenta la distribución de competencias y servicios, según distintos niveles de gobierno (Nacional, Regional y Municipal). Además, la nueva Constitución de 1999, agrega otros Poderes a saber: Poder Constituyente, Poder Publico, Poder Legislativo, Poder Electoral y Poder Ciudadano.
Es decir, la forma federal de un Estado, se da cuando en el mismo confluyen una serie deentidades territoriales periféricas que poseen su propia autonomía e incluso una soberanía que parcialmente delegan en la unión o poder central y el lazo jurídico sobre el cual reposa el Estado federal es una Constitución aprobada por una Asamblea Constituyente y ratificada por la mayoría de los Estados miembros, según la fórmula más usualmente utilizada.
El primer país del mundo que adoptó laforma federal del Estado, la cual venía de ser recién creada en Norteamérica a partir de 1787, fue Venezuela en la Constitución Federal para los Estados de Venezuela sancionada el 21 de diciembre de 1811, como consecuencia de la Declaración de Independencia de España que desde 1810 fueron formulando las antiguas Provincias que conformaban la capitanía General de Venezuela. Puede decirse que haperdurado hasta nuestros días, aún cuando no siempre con la efectividad descentralizadora que han expresado los textos constitucionales. En particular, la Constitución de 1999 que califica el Estado federal como "descentralizado", es la más centralista de todas cuantas se han dictado en los casi doscientos años de existencia del Estado.
Un Estado Federal debe estar constituido, alrededor de losprincipios de autonomía y participación y se caracteriza por una superposición de dos niveles estatales.

El Principio de Autonomía
Cada Estado federado goza de la autonomía en la medida que tiene capacidad de gobernarse a sí mismo en aquellas materias que constituyen una base de la vida en comunidad. Conservando cierta independencia en la gestión de sus asuntos, lo que se traduce en unaConstitución que es libremente establecida y modificada por el Estado federado, salvo que se oponga a los principios establecidos en la Constitución Federal.
Un Estado federado ostenta no solo la autarquía administrativa, es decir, la capacidad de autodeterminarse, sino que junto con ello, goza de competencia legislativa, vale decir, de la capacidad de darse a sí mismo las normas que regulansu funcionamiento.
A ello se le agrega la existencia de tribunales federados encargados de dilucidar y solucionar los conflictos que se produzcan por la aplicación de dichas normas jurídica.

. El Principio de Participación
La participación de cada Estado miembro del Estado federal contribuye al funcionamiento de la federación por medio de su representación en el seno de las...