Estructura Socioeconomica

POLITICA ECONOMICA
Al llegar al gobierno portillo se encontró con 4 problemas:
* Incapacidad de la industria
* Descapitalización del campo
* La presión social para manejar los niveles de ingreso
* Endeudamiento con otras instituciones extranjeras
Como consecuencia se dieron manifestaciones de descontento social & político tanto
* Campesinas
* Obreros
* choqueempresarial
Portillo reconoció que no se podía continuar con un crecimiento económico & había que impulsar una política económica con beneficios para la mayoría de la población.
Proyecto de una nueva política planteaba una serie de reformas:
* administrativas
* fiscales
* inversión política privada
* comercio exterior
* apoyo a los sectores de economía
* legislaciónque resultaba en el sistema político en relación con partidos
El quiebre de la administración de portillo fue en 1981. Se tiene que pagar una deuda con la economía & se da la fuga de capitales.
Política social

En la reforma administrativa hizo profundos cambios para poder colaborar con la reforma económica a través de la descentralización de algunas actividades del sector público.Eliminando duplicidades y trabas que frenaban el desarrollo socioeconómico del país.
En la política social se enfoco en calmar el descontento social a través de un programa llamado programa nacional para la población marginada. Con la intención de ampliar los servicios sociales, principalmente educación, salud y vivienda.
El gobierno federal decidió con la finalidad de hacer mas extensos los serviciosde salud a campesinos marginados. El IMSS y la COPLAMAR crearon un plan de acción en las comunidades mas pobres del país. Estableciéndose un plan de solidaridad social por cooperación comunitaria surgiendo el IMSS-COPLAMAR. Cuyos costos fueron cubiertos por el gobierno federal.
1983 desaparece COPLAMAR y queda a cargo el IMSS la responsabilidad del programa que continuo siendo financiado por elgobierno federal. Conocido a partir de 1990 como IMSS-SOLIDARIDAD, programa que se parto del seguro social.
Se manejo el proceso de descentralización de los servicios de salud y una modificación a la ley o orgánica de la administración pública federal. Cambio en nombre del ministerio a secretaria de salud con actividades normativas y de supervisión.
La descentralización se justifico con elpretexto de ampliar y mejorar los servicios de salud, pero en realidad respondió a presiones del fondo monetario internacional y de otros organismos financieros para que ejerciéramos un gasto público austero se racionalizara la prestación del servicio de salud y mejorara la calidad de los mismos.
Otra estrategia fue darle mayor participación política a la población, dado que el partido oficial ya notenía contrincante y como se presumía de ser una democracia habría que plantear reformas para que se consolidara. Así se dio una reforma electoral necesaria para legitimar una democracia. 
La iniciativa de la reforma política, respondió tanto a la exigencia de un ajuste en el sistema político como a la necesidad de detener el peligro de cambio.
La iniciativa presidencial reconocía la necesidad delos partidos políticos los cuales al ser reconocidos como identidades de interés público adquirieron diversos mecanismos de protección, fomentos, así como derechos.
Para López Portillo su objetivo era volver más transparentes y competidas las confrontaciones electorales. A partir de esa reforma aparecieron cambios. Que dieron pauta a nuevas nociones.
La Crisis de la Deuda Externa en 1982  y lasRenegociaciones durante la Década Perdida
            El arranque de la crisis de 1982, como es bien, sabido, se dio el 20 de agosto, cuando  el entonces secretario de Hacienda, Jesús Silva Herzog, anunció a la comunidad financiera internacional que el gobierno mexicano ya no estaba en condiciones de cubrir el servicio completo de su deuda externa debido al  aumento súbito de las tasas de...