estudio mundial sobre buenas practicas de los servicios de extensión

LA EXTENSIÓN AGRÍCOLA EN EL CAMBIO INSTITUCIONAL
Consideraciones para el Desarrollo de una Visión Compartida1

San José, Costa Rica
Abril 2002

Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura

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Documento preparado como insumo para la Reunión del Comité Ejecutivo de la 3ª Reunión Internacional de
Foragro de Brasilea. Abril 2002. Esta iniciativa surge de la Direccióndel Area de Innovación Tecnológica del
IICA y del Secretariado Técnico de Foragro. El documento fue preparado por Hernán González M., del
Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, en el marco del Proyecto de Investigación en Extensión
y Servicios de Apoyo para la Agricultura Sostenible.

IICA-Area de Innovación Tecnológica

CONTENIDO

I.INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 3
II. PERCEPCIÓN DE LA AGRICULTURA Y EL MEDIO RURAL DESDE LA
EXTENSIÓN.......................................................................................................................... 4
A. LA EXTENSIÓN EN EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ................................ 5
B. LA EXTENSIÓN ANTE LA POBREZARURAL.................................................... 6
C. LA EXTENSIÓN ANTE EL DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES. 7
D. LA EXTENSIÓN ANTE EL CAMBIO TÉCNICO................................................... 8
E. LA EXTENSIÓN ANTE EL CAMBIO INSTITUCIONAL ..................................... 9
III.
ELEMENTOS DE POLÍTICAS SOBRE EXTENSIÓN Y SU VINCULACIÓN
CON LA INVESTIGACIÓN............................................................................................... 10
A. CONSIDERACIONES SOBRE LOS OBJETIVOS Y METAS DE LA
EXTENSIÓN.................................................................................................................... 11
B. PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO ....................... 13
C. FORMAS DEFINANCIAMIENTO........................................................................ 15
D. DIVERSIDAD DE CLIENTELAS .......................................................................... 17
E. ORIENTACIONES ORGANIZACIONALES......................................................... 17
F. FORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS ................................................ 18
G. POLÍTICAS AGROPECUARIASCONDICIONANTES....................................... 19
H. LOS VÍNCULOS CON LA INVESTIGACIÓN...................................................... 21
IV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA FORAGRO ....................... 22
V. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 23

La Extensión Agrícola en el Cambio Institucional

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IICA-Area deInnovación Tecnológica

I.

INTRODUCCIÓN

La transformación del mundo rural y de la agricultura, así como de la relación entre esta y
los demás sectores económicos, que se viene sucediendo en los países de ALC en los
últimos quince años, en un contexto mayor de extraordinario cambio tecnológico, de
acelerado crecimiento del comercio y de patrones productivos de carácter transnacional; hatenido como consecuencia la necesidad de revisar los conceptos de desarrollo agrícola y
rural, los métodos de trabajo, los instrumentos organizacionales, las políticas y las
relaciones entre los actores y factores del desarrollo.
Esta revisión ha implicado nuevas posturas en la concepción y diseño de las políticas
agropecuarias, desde sus implicaciones macroeconómicas hasta sus aplicacionessectoriales
y locales. En el nivel sectorial tiene una particular importancia resaltar los cambios
sustanciales en las instituciones2 de apoyo al sector. También en materia de crédito, rol del
Estado en los procesos de comercialización y fomento a los mercados de tierras,
descentralización institucional, y de manera especial, la reducción y reorientación de los
servicios de investigación y...