evaluación de programas, centros y profesores

LA EVALUACIÓN: SU CONCEPTUALIZACIÓN.

1.1 Introducción.
La evaluación es un proceso susceptible de planificación, por lo tanto hemos de organizar los distintos elementos afectados, sistematizar las fases en su desarrollo, temporizar las secuencias que quedan planificadas y proveer de los recursos necesarios para que la misma pueda llevarse a cabo.
Además de vencer las resistencias yobstáculos debe proveer de un organigrama evaluativo, propiciar los instrumentos, técnicas y metodologías idóneas en cada momento.

1.2 Evolución histórica de la evaluación.
El fenómeno evaluativo en educación apenas cuenta con un siglo de tradición. La evaluación como tal es joven, a la par que se puede justificar la falta de cultura y tradición evaluativa en nuestros contextos de actuación práctica.1.2.1. Época Pretyleriana.
Los primeros antecedentes de la evaluación apuntan antes del año 2000 a.C. cuando los chinos aplicaban exámenes para ingresar a un servicio público; Sócrates por su parte contaba con cuestionarios evaluativos como parte de su metodología didáctica, (aspectos psicofísicos).
Fue hasta el Columbia College que la evaluación da un salto al ámbito educativo con pruebasmentales y físicas. Esto dio pie a la sistematización y estandarización de pruebas relacionadas a la inteligencia y ortografía (Binet 1904, Rice 1898). Surgen un sinfín de instrumentos escolares de medida: caligrafia (Thorndike 1910), pruebas de escritura y ortografía (Ayres 1918), escala de redacción (Yates, Freeman).
Las aportaciones más importantes de esta época fueron realizadas por Guba yLincoln 1982, quienes consideraban que la evaluación y la medición eran términos intercambiables, los cuales estaban insertos en el paradigma positivista de las ciencias físico-naturales, se enfocaban en cuestiones de la naturaleza, ¿porque llueve?, ¿Por qué se caen las hojas de los árboles?, etc. Para ellos la evaluación no tenía nada que ver con los programas, ni el currículum, sino que sepreocupaban por proporcionar información sobre los sujetos involucrados.

1.2.2. Época Tyleriana.
Surge una aproximación más científica y sistemática al desarrollo del currículum. Tyler examina la efectividad de cierto currículum renovador y las estrategias didácticas en su desarrollo, este necesitaba organizarse en torno a los objetivos educativos como base de la planificación y desarrollo.
Para Tylerla evaluación es el proceso de determinar hasta qué punto han sido alcanzados realmente los objetivos educativos; con todo esto se evidencia un cambio cualitativo importante, ya que es la primera vez que se hace referencia a que la evaluación es un proceso, diferencian la evaluación de la medición, se toma en cuenta a los objetivos como referente para poder emitir juicios de valor, los objetivosson guías para la selección de contenidos, elaboración de materiales, estrategias didácticas e instrumentos de evaluación.
Tyler presenta a la evaluación como un medio para el continuo perfeccionamiento de un programa, para entender los logros de los alumnos y para la mejora del currículum.
Años después de las aportaciones de Tyler, en la línea de Stufflebeam y Shinkfield (1987), el desarrolloevaluativo decae, existe retraso en el desarrollo de los aspectos técnicos de la evaluación y se empiezan a considerar el desarrollo de instrumentos y estrategias aplicables a los diferentes métodos evaluativos.

1.2.3. Época del Realismo.
La evaluación de programas cobra una importancia significativa sobre todo desde la óptica de la investigación evaluativa.
Superamos la evaluación de losalumnos para enfocarnos en los otros factores que inciden en el programa educativo, profesores, centros, contenidos, experiencias de aprendizaje; por lo tanto las pruebas ahora son insuficientes para evaluar.
Surge una serie de pensadores que centran su atención en el proceso, poniendo las bases del moderno concepto de evaluación. Cronbach (1963) menciona que la evaluación deberá focalizarse...