Evolucion del deficit habitacional en colombia 1993 2005

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EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT HABITACIONAL EN COLOMBIA. 1993-2005
Documento elaborado por el Centro de Estudios de la Construcción y elDesarrollo Urbano y Regional, CENAC www.cenac.org.co

Teniendo en cuenta la publicación reciente de la estimación del déficit habitacional, realizada por el DANE1, con base en los resultados del censo de población de 2005, la cual sintetiza y complementa trabajos desarrollados por diversas entidades, convirtiéndose en un indicador oficial del déficit de vivienda en Colombia, el CENAC realiza un primeranálisis sobre los aspectos más generales del dimensionamiento y composición de las carencias habitacionales de los hogares colombianos. Plantea también algunas reflexiones que considera importantes, con el objetivo de iniciar un proceso de análisis que conlleve a profundizar el conocimiento de esta problemática y contribuya al diseño e implementación de políticas, programas y proyectos parasuperarla. Según los datos publicados por el DANE, utilizando la metodología convencional2, el déficit habitacional en Colombia ha venido disminuyendo en términos relativos, presentando para 2005 una reducción de 17,4 puntos porcentuales con respecto a 1993. Estos resultados corresponden al decrecimiento en la proporción de hogares afectados por los componentes del déficit, aunque en diferente ritmo,pues mientras la fracción de hogares con déficit cualitativo se redujo en 12,8 puntos porcentuales, la del cuantitativo solamente disminuyó 4,6 puntos. No obstante esta reducción, la magnitud del problema requiere mayores esfuerzos de atención de parte de todos los agentes del sector, al igual que nuevos productos, nuevos gestores y nuevos enfoques, dado que estos resultados se han alcanzado en unperiodo de 12 años, lo cual indica una reducción histórica anual de 1,5 puntos porcentuales y, de continuar con esta misma tendencia, se requeriría un término de 25 años a futuro para resolverlo en su dimensión actual. Para 2005 alrededor de 3.828.000 hogares presentan carencias en los diferentes atributos de la vivienda, de los cuales el 57,9% se localiza en la Cabecera municipal y el 42,1% en elResto. El problema habitacional colombiano está representado no solo en cantidad de viviendas faltantes sino principalmente en calidad de las existentes, siendo así como dos terceras partes del déficit de vivienda nacional están constituidas por los hogares que registran carencias de tipo cualitativo, fenómeno que no es reciente, dado que en el censo de 1993 la participación era similar (68,3%).Dicha participación difiere significativamente al analizar la composición por área. En la gráfica siguiente se presenta la participación de cada una de las grandes categorías del déficit tanto en el área urbana como en la rural.
1 La ficha metodológica, el boletín estadístico y los resultados a nivel departamental y municipal se pueden consultar, en la WEB del DANE. www.dane.gov.co 2 Metodologíafundamentada en los esquemas tradicionales de deficiencias habitacionales de naturaleza cuantitativa y cualitativa, esta última referida directamente a la casa en sí, sin considerar otros aspectos vitales de la urbanización y el bienestar humano. Otras metodologías para el análisis integral de la calidad habitacional de los hogares, como la planteada por CENAC, UN-Hábitat, etc., introducen, comoinnovación en el sistema de medición, la consideración de otros atributos relativos a la vivienda, relacionados con el entorno físico y social y con el contorno urbano, esto es, con la ciudad.

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Gráfica 1 Déficit Habitacional, según categoría y área 2005
Total Nacional
Cuantitativo 34,2%

Cualitativo 65,8%

Cabecera
Cuantitativo 46,5%

Resto
Cuantitativo 17,2%

Cualitativo 53,5%...