Evolucion pensamiento administrativo

INTRODUCCION
Las sociedades actuales gozan de grandes reconocimientos gracias al devenir de los tiempos, por las necesidades históricas que les sobrevenían, por las revoluciones de los hombres que ocasionaron grandes aperturas sociales, económicas y tecnológicas y que conllevaron a las mismas hacia un desarrollo continuo y acelerado, aperturandose de esta manera, un nuevo mundo al serviciodel ser humano y adaptable a su momento histórico y social.
Dentro de esas sociedades, que no son otra cosa que un conjunto de personas organizadas que comparten un territorio común, ciertos rasgos culturales, religiosos y que interactúan entre sí, se da un fenómeno orientado a la preservación del hombre en sociedad, el cual se refiere a la necesidad de establecer normas y reglamentos que fijen elcomportamiento de las personas y más aun, la administración de los recursos públicos los cuales son comunes a toda la población y por tanto susceptibles de quebranto; para ello, y con el afán improrrogable de neutralizar las contravenciones al sistema de administración pública, se hace menester empezar a pensar en la forma de preservación de la ciudad y es así como Charles Jean Bonnin, fundadorde la ciencia de la administración pública, muestra al mundo los fundamentos esenciales de esta y crea los principios de la administración pública, sobre los cuales se funda el derecho público de todos los pueblos, como algo magnánime que no distingue formas de gobierno ni sistemas legislativos.[]
EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO PÚBLICO
La revolución francesa, fue un proceso políticoimpulsado por la burguesía que tuvo como consecuencias la abolición de la monarquía y la instauración de la República, ocasionando la transformación de la estructura del estado y el desarrollo de las ciencias sociales que respondían a la nueva sociedad y a la nueva estructura del poder, organizadas a través de una Constitución y unas leyes.
Si bien es cierto durante toda la historia de lahumanidad y particularmente la monarquía, existieron instituciones administrativas de diferente orden y jerarquía, la ciencia de la administración pública y su precursor Charles Jean Bonnin, solo puede localizarse en un Estado Social de Derecho, pues es allí donde se plantean los principios generales que le dieron carácter de ciencia independiente.
Así las cosas se puede ver claramente que gracias altrabajo de Bonnin al crear el texto fundacional se da la posibilidad a la Administración pública de equipararse a cualquier ciencia social, basándose en dos puntos: Establecer unos principios universales de administración pública e influir en el acontecer de la administración de su tiempo a través de la redacción de un código administrativo, que ordenara y optimizara los procesos burocráticos.Los Principios de la Administración pública tal como lo anuncia el autor al referir “la administración es la cadena que une todos las partes del Estado y los pone en relación con el gobierno. La justicia es el ojo vigilante que impide que los eslabones se rompan corrigiendo los vicios y reprimiendo los abusos” permite reconocer la organización estatal colombiana regulada en la Constitución Políticadonde se dan la división de los tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Separación que en la época francesa descrita se concentraba en una organización con dos partes: los agentes de autoridad y los consejos regulados por las disposiciones obligatorias.

La lectura nos contextualiza en el ser de la Administración que se encuentra siempre bajo la tutela del gobierno y solo actúa porimpulso, reconociendo en la ciudadanía sus derechos fundamentales, sociales y colectivos y con el objetivo de promover la prosperidad pública y la seguridad individual.

Estas orientaciones son consolidadas en el Código administrativo que tiene como objeto especial la organización, la competencia y las atribuciones de la autoridad pública secundaria en parte del territorio: ministerios,...