Exclusión legal del Indígena

A L DEL INDÍGENA

EXCLUSIÓN LEG

EN EL PROCESO DE CODIFICACIÓN
EN MÉXICO
RELACIONES

104,

OTOÑO

2005,

VOL.

XXVI

José Ramón Narváez Hernández*
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS HISTÓRICOS
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

EXCLUSIÓN LEGAL DEL INDÍGENA

La historia del derecho resulta útil para mostrar la relación entre codificación y derecho de los pueblos indígenas, unexamen de la codificación mexicana que demuestra la ausencia del indígena de los temas
jurídicos. Una crítica a los orígenes del código, copia que pudo afectarnos. Una contribución a la historia de los conceptos jurídicos. Tema de
gran actualidad que pone de manifiesto la falta de comunicación entre
el mundo jurídico indígena y el mestizo.
(Derecho indígena, pluralismo jurídico, derechoalternativo, codificación de los derechos indígenas)

El derecho no es otra cosa que la organización en lo que
tiene de más estable y de más preciso.
La vida general de la sociedad no puede expandirse a
ningún campo sin que la vida jurídica le siga en el
mismo tiempo y en las mismas relaciones.
Emile Durkheim

NTOLOGÍA JURÍDICA

O

La ríspida relación entre la existencia sin apellidos y laexistencia jurídica constatada por un registro oficial y
hoy explicitada por una cultura de la “información”;
origina en el ciudadano una insatisfacción cívica casi shakespeariana: se
“es” empíricamente pero no se “es” legalmente.1 El derecho moderno
con sus constituciones escritas que delinean catálogos de prerrogativas,
plantean la ciudadanía como anhelo jurídico, y en el plano civilista eldesideratum de una “personalidad jurídica”, aun cuando la mitad de la
población mundial carece de todas las condiciones para acceder a tal capacidad como la publicita el Estado. Caemos en la cuenta de que exis* narvaez@mail.com
1
Ya lo ha puesto en evidencia Michel Foucault en su libro La verdad y las formas jurídicas, Barcelona, Gedisa, 1996, pues no corresponde necesariamente la verdadontológica
con la verdad que a veces mueve a la ley.
3 1

JOSÉ RAMÓN NARVÁEZ HERNÁNDEZ

ten sectores de la población que estando sólo al derecho positivo no serían personas; en esta tesitura la calidad de indígena se presenta como
un hecho paradigmático, que durante siglos ha sufrido la manipulación
jurídica sin poder siquiera expresar su parecer, sí es que estamos dispuestos a aceptar que lotenga.
El estatus jurídico del indígena en México ha sido supeditado a factores extraños a él. Por un lado observamos un iluminismo propio de los
gobernantes del siglo XIX, que pretende igualar al indígena al resto de la
población, una asimilación artificial basada en la nacionalidad, que
idealmente borra características raciales, culturales y de formas de organización a través de un “nuevoderecho” plasmado en la ley de la nación, voz de la nueva sociedad mexicana. Por otro lado, esa ley adoptada
y adaptada, después en un proceso denominado codificación (modelo
venido desde Europa que complementa y aún incluye2 al constitucionalismo heredado de los estadounidenses) forma en la mente de los primeros legisladores una especie de manía por importar modelos legales. El
resultado es hastacierto punto deseado y fomentado, dando por resultado la existencia de una minoría mayoritaria, exactamente la indígena;
gobernada, clasificada y juridizada por una mayoría minoritaria gobernante. No resulta de ningún modo exagerado el que un jurista y literato
como Manuel Payno opinara que “toda la tierra es de los indios y una
vez que se fueron los españoles, los indios han debido entrar agobernar”.3 Ya nos lo ha advertido en algunas ocasiones Bartolomé Clavero a
través del “teorema O’Really”:4 Justo Sierra O’Really durante la “Guerra
de Castas” irónicamente pide a los indígenas yucatecos hagan la ley
para el Estado, pues como mayoría en la península “teóricamente” tendrían ese derecho. El teorema nos lleva a la siguiente enunciación:
Algunos grupos indígenas, en cierto...