Exclusión política

GUATEMALA

De la población total guatemalteca, el 38,4% son indígenas, según datos del Instituto Nacional de Estadística de Guatemala (INE), aunque según algunas organizaciones indígenas, este porcentaje supera el 60% de la población del país1.
El mapa lingüístico de Guatemala coincide en gran medida con el mapa de la pobreza, el de mortalidad materna y el de desnutrición infantil, por señalaralgunos de los problemas. Así, el 74.8% de la población indígena2 vive en situación de pobreza. Del mismo modo, a pesar de que el promedio global de desnutrición crónica infantil es del 49.3%, en algunas comunidades linguísticas del occidente de Guatemala, alcanza el 90%.  Asimismo, la tasa de alfabetismo entre la población indígena es mucho más baja que en el resto de la población, sobre todoentre las mujeres.  En algunas comunidades del área rural, el analfabetismo en las mujeres indígenas adultas alcanza el 90%. Asimismo, los niños indígenas en el campo asisten a la escuela un promedio de poco más de dos años, mientras que las niñas superan escasamente un año de escolarización. Por otro lado, el 65% de la población indígena no tiene acceso a red de agua, más del 80% no tiene conexióna sistemas de alcantarillado y la mitad no está conectada a la red eléctrica3.
Estos datos son una evidencia clara de la exclusión política, económica y cultural que vive la población indígena  (mayas, xincas y garífunas) en Guatemala, con relación a  la sociedad nacional.
[1] Consejo de Organizaciones Mayas de  Guatemala COMG, Consejo Nacional de Educación Maya.  En la entrevista con el RelatorEspecial de NN.UU., el Vicepresidente de Guatemala confirmó que la cifra que maneja el Estado guatemalteco es de un 60%.
[2] Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006.
[3] Todos los indicadores tomados de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2006.

La democracia política es un sistema
que se apoya en el reconocimiento de la
ciudadanía para todos, hombres y mujeres,
con el fin deque puedan participar,
de manera libre en la determinación de
los asuntos que les competen y en la organización
de su vida en sociedad. La
ciudadanía tiene una doble faz: es un reconocimiento
constitucional que hace el
Estado hacia los habitantes del país y, al
mismo tiempo, constituye una identificación
personal, un sentido de pertenencia
de esos habitantes a la nación.

1.Dificultades en el derecho a
elegir y a ser electo
La primera manifestación de inclusión
política es la garantía plena de que
el ciudadano tiene derecho a elegir y a
ser electo. Hay muchas modalidades
de participación política, pero esta es la
más importante porque es la más fácil
de ejercer y porque es formalmente igual
para todos. Sin embargo, hay, de hecho,
algunas limitaciones que regulan estederecho democrático. Por de pronto, hay una de carácter sustantivo: todos pueden
votar pero no todos pueden, al menos por
dos razones, ser electos: porque los puestos
son pocos y porque hay condiciones
especiales que un ciudadano tiene que
satisfacer para optar.
El ejemplo más obvio de lo anterior
se encuentra en la opción para el cargo
de Presidente o Vicepresidente de la
República.Pueden participar todos los
que quieran, pero deben llenar los siguientes
requisitos, según el Artículo 185
constitucional: ser guatemalteco de origen8
, ciudadano en ejercicio y mayor de
cuarenta años. Además, existen ciertas
prohibiciones para quienes pretenden la
presidencia. Entre otras, incluyen no
haber participado en ningún movimiento
armado que haya alterado el ordenconstitucional, no ser militar en servicio
activo, no ser ministro de un culto religioso,
etc. De todos los que compiten
solamente uno es electo. Menos restrictiva
pero igualmente selectiva resulta la
de diputados, alcaldes o cualquier otro
cargo de elección popular. La conclusión
de este silogismo democrático es que
formalmente todos son elegibles, pero no
solo muy pocos pueden ser electos, sino...