Expansión urbana no planificada

Legalidad-legitimidad: Deuda histórica.
Expansión urbana no planificada,
Latinoamérica ha vivenciado conflictos políticos caracterizados por la existencia de visiones distintas y en muchos casos antagónicas sobre el proyecto de la sociedad y sobre el bien común generando una polarización ideológica y política extrema, agudizada por las condiciones económicas y políticas de exclusión de lasmayorías (Lira, 2006), claro ejemplo es la visión colombiana donde se catalogan como urbanas todas las cabeceras municipales sin importar el número de habitantes y solo se considera como rural la población en lo que se denomina “el resto”( Pérez & Pérez, 2002).
Históricamente, en la década de los 80`s se implanta el modelo neoliberal que le asigna a la sociedad rural, la función de proveedoras de manode obra para actividades urbanas o agroexportadoras. Se disminuyen los programas de atención a los pequeños productores y se privatizan los servicios con la pretensión de dinamizar la economía tanto urbana como rural, contradictoriamente, los resultados fueron peores, y se mantienen. A esto se le puede sumar, que los espacios rurales han sido abandonados por los campesinos dadas lascaracterísticas del conflicto colombiano, y las pocas políticas actuales que los beneficie integralmente, como lo refiere Coronado (2010)“ de hecho, no existe una política única y homogénea de desarrollo rural”( p.1) por lo contrario el mandato presidencial anterior pretendía globalizar los productos del campo sin campesinos al implantar políticas de desarrollo macro que beneficien los ingresos del estado quefinalmente fue aprobado por el actual gobierno de Santos, aumentando la vulnerabilidad de la comunidad rural y la precariedad en que viven.
Dentro de las políticas de desarrollo para el sector rural se planteó por lo menos tres metas relevantes a) mejorar la eficiencia en el uso de suelo y disminuir la concentración en la propiedad de la tierra, b) ampliar la cobertura y mejorar la operación de lossistemas de riego y drenaje, c) mejorar el acceso a mercados específicos, optimizando la posición de los productos colombianos en los mercados nacionales e internacional.
Posiblemente, estas son las prioridades que legalmente se encuentran sobre el territorio rural, sin embargo, los entes gubernamentales abandonaron estas políticas, ejemplos de ello se encuentran en muchos periódicos como el quecita Coronado(2010), el caso Agro ingreso seguro que benefició a grandes terratenientes, algunos vinculados con el narcotráfico y paramilitares, estos programas que apoyan al quehacer campesino al aportar solo el factor económico y pocas veces factores de formación integral ha mantenido un sistema asistencialista. En tanto, se ha arrebatado históricamente los principios sostenedores de la culturacampesina, implantando reglas de competencias, competencias de producción dentro de la vulnerabilidad que supone el campo, desviando la atención a la visión de inferioridad, quizás respondiendo a la cuestión ¿qué grupos sociales logran imponer los discursos a nivel de la sociedad en general?
Atendiendo a la pregunta anterior es necesario también, pensar en la consolidación de nuestro estado en laCP de 1991, dado que desde aquí el poder fue centralizado y se convirtió en el pretexto perfecto para dejar en abandono a las regiones periféricas.
La legalidad de incluir al sector rural en la connotación nación posee limitaciones estructurales –desde la replicación de ordenamiento de países europeos- que condicionan las formas de inclusión “Es un tema abierto a la reflexión desde los sujetosque se sientes excluidos y desde las políticas sociales que se proponen incluirlos” (Lira, 2006, p.111).
Esa inclusión en este caso se lo tomará como una falsa legitimidad, legitimidad que es necesaria para un buen vivir, pues habla de las garantías mínimas tanto materiales como simbólicas que fomentan el desarrollo humano dentro de la comunidad, teniendo en cuenta el contexto macro del fenómeno...