Factor internacional transición española

EL FACTOR INTERNACIONAL EN LA TRANSICIÓN
ESPAÑOLA: LA INFLUENCIA DEL CONTEXTO
INTERNACIONAL Y EL PAPEL DE LAS POTENCIAS
CENTRALES1
The International Factor in the Spanish Transition:
The Influence of International Context and the
Role of the Central Powers
Juan Carlos PEREIRA CASTAÑARES
Universidad Complutense de Madrid
Fecha de aceptación definitiva: junio 2005

RESUMEN: La transiciónespañola hacia la democracia ha sido objeto de
numerosos estudios; sin embargo, en la mayoría de los casos la transición se ha
analizado desde el punto de vista interno o de los protagonistas nacionales. En
nuestra investigación analizamos, por el contrario, la influencia del factor internacional en ese proceso de transición. Entendemos el factor internacional desde dos
perspectivas: laincidencia de este factor hacia el interior, es decir, la influencia del
contexto internacional y sus actores; por otro lado, hacia el exterior, es decir, cómo
se produce también una transición en el proceso de formulación, decisión y ejecución de la política exterior del autoritarismo a la democracia. Se presenta en este
trabajo unos primeros resultados de la investigación sobre la influencia delcontexto internacional, planteando una propuesta teórico-metodológica que se aplica
al caso español. Por último, nos centramos más concretamente en la intervención
de Francia, Alemania y Estados Unidos, como potencias centrales en esa influencia
internacional.
1. Este trabajo forma parte de la investigación que actualmente estoy dirigiendo y realizando en
la Universidad Complutense, financiadapor el Ministerio de Ciencia y Tecnología, Proyecto BHA
2002-01909.
© Ediciones Universidad de Salamanca

Stud. hist., H.ª cont., 22, 2004, pp. 185-224

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JUAN CARLOS PEREIRA CASTAÑARES
EL FACTOR INTERNACIONAL EN LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA: LA INFLUENCIA
DEL CONTEXTO INTERNACIONAL Y EL PAPEL DE LAS POTENCIAS CENTRALES

Palabras clave: Transición Española, Contexto Internacional,Francia, Alemania, Estados Unidos
ABSTRACT: The Spanish Transition to democracy has been the aim of many
studies, but the majority of the cases the transition has been analysed from the
inside point of view or from the perspective of national actors. In our reserach we
study, on the other hand, the International Factor in this process of transition. We
consider the International Factor from twoperspectives: on the one hand, the
impact of this factor toward the domestic affairs, the influence of International Context and its actors; and, on the other hand, toward outside, the way of transition in
the process of formulation, decision and execution of the foreign policy from authoritarianism to democracy. We show in this work a first results of the research
about the influence of theInternational Context and set out a theorical and methodological proposal, that we test in the Spanish case. Finally, we study specifically
the intervention of France, Germany and the United States of America as central
powers in this international influence.
Keywords: Spanish Transition, International Context, France, Germany, United
States of America

En 1973 M. Virally en una obra clásicaL’Etat face à l’Organisation Mondiale,
escribía que «probablemente no existen ya sectores de actividad pública susceptibles de ser tratados aisladamente, en un marco puramente nacional, sin tener en
cuenta las repercusiones que las decisiones adoptadas puedan producir más allá
de las fronteras, los factores exteriores que ejercen influencia en el plano nacional,
o los acuerdos internacionalesasumidos o a adoptar. En pocas palabras existe una
dimensión internacional de casi todos los problemas internos»2. Bastantes años
después, en 1992, J. B. Duroselle escribía en Todo Imperio perecerá que
todo asunto de relaciones internacionales comprende un elemento interno en
que los medios son conocidos, y un elemento aleatorio, la reacción en el extranjero.
Ninguna teoría de las relaciones...