factores y investigacion

Existe confusión en algunos agentes retenedores al momento de practicar retención en la fuente a los pagos o abonos en cuenta realizados a los trabajadores independientes, debido a las diversasmodificaciones en los procedimientos y tarifas, los últimos cambios fueron introducidos por el reciente decreto 0099 de 2013 y la reforma tributaria expedida bajo la ley 1607 de 2012; ante esainestabilidad jurídica consideramos necesario precisar y explicar los conceptos, el procedimiento, las tarifas y su aplicación en el tiempo.
Para efectos de determinar la obligación de presentar la declaracióndel impuesto sobre la renta, el artículo 594-1 del estatuto tributario señala las condiciones y requisitos para que las personas naturales y sucesiones ilíquidas pertenezcan al grupo de lostrabajadores independientes, en especial que un 80% o más de sus ingresos brutos se originen por honorarios, comisiones y servicios; de esa norma se infiere que el beneficiario de los pagos o abonos en cuentapor dichos conceptos es un trabajador independiente.
Conforme a la nueva normatividad se establece la categoría tributaria de empleado donde entre otros se clasifican los trabajadores que prestenservicios personales mediante el ejercicio de profesiones liberales o que presten servicios técnicos sin la utilización de materiales, maquinaria o equipo especializado siempre que los ingresos derivadosde dicha actividad correspondan en un 80% o más.
Los procedimientos 1 y 2 de retención en la fuente están diseñados y se aplican exclusivamente a los asalariados cuyos ingresos se originan de unarelación laboral o legal y reglamentaria, en el caso de los trabajadores independientes la depuración de la base gravable sujeta a retención se determina mediante un procedimiento que consiste detraer(restar) de los pagos o abonos en cuenta el monto de las rentas exentas y deducciones permitidas en la norma, como se muestra en el siguiente cuadro:
No.
Conceptos
A
Pagos o abonos en cuenta
B...