Falcone salas

Una mirada crítica a la regulación de las medidas de seguridad en chile

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Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso XXiX (Valparaíso, Chile, 2do Semestre de 2007) [pp. 235 - 256]

UnA MiRADA CRítiCA A LA REgULACión DE LAS MEDiDAS DE SEgURiDAD En ChiLE
[A Critical glance to The Regulation of Safety Measures in Chile]

Diego Falcone Salas* PontificiaUniversidad Católica de Valparaíso

Resumen En Chile rige un sistema que establece dos formas de reacción frente a la criminalidad: penas y medidas de seguridad. A pesar de lo evidente de esta realidad, el derecho de las medidas de seguridad no ha sido objeto de mucha atención por la doctrina, ni de un tratamiento adecuado por la ley. En el presente trabajo se da cuenta del estado de la situación anivel doctrinal, fijando los criterios que se consideran deseables en este ámbito en la actualidad, para luego realizar una confrontación con la realidad del ordenamiento jurídico chileno en la materia. Palabras clave: Peligrosidad – Medidas de seguridad – Consecuencias jurídicas del delito.

Abstract The Chilean system establishes two ways to react against criminality: sanctions and safetymeasures. Albeit this is an evident reality, neither the doctrine nor the law have treated in detail the right of the safety measures. This work presents the situation at a doctrinal level, setting the present desirable criterion, and then faces the reality of the legal system in this subject. Keywords: Dangerousness – Safety measures – Legal consequences of the offence.

Profesor contratado de laPontificia Universidad Católica de Valparaíso. Dirección Postal: Avenida Brasil 2950, Valparaíso, Chile. Correo electrónico: diegofalcone@yahoo.com
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Revista de deRecho XXiX (2do semestRe de 2007)

Diego Falcone Salas

i. intRoDUCCión

La regulación del sistema penal ha recibido un vigoroso impulso en los últimos diez años. Existe un nuevo Código Procesal, un Anteproyecto de CódigoPenal terminado, y numerosas reformas a las leyes. Sin embargo, hay un tema virtualmente olvidado: es el de la regulación de la peligrosidad y las medidas de seguridad. Es éste un campo en el que es vano intentar hacer un esfuerzo por extraer, de las disposiciones que de él se ocupan, ya sea un conjunto de principios rectores o, al menos, cierto lenguaje común que sirva de referencia al intérpretellegada la hora de su aplicación. De la perplejidad que provoca este escenario es que surge el interés por realizar un diagnóstico de la situación. Se trata, por lo tanto, de efectuar un análisis del Derecho positivo nacional en la materia, contrastándolo con los lineamientos dogmáticos que, al menos, estén mayoritariamente acordados por parte de los autores. Es que quizás en este ámbito ladiversidad de opiniones sea característica, comenzando de aspectos tan básicos como el ofrecer un concepto de la institución o, incluso, en cuanto a si las medidas pertenecen o no al Derecho penal. Pero una cosa sí es clara: las medidas de seguridad constituyen verdaderamente ultima ratio y, aunque parezca un juego de palabras, es peligroso el recurso a la peligrosidad como argumento para invocarmecanismos de control social. Por ello el uso de esta vía de reacción debe ser cuidadoso, en una doble dimensión: tanto en lo que dice relación con la frecuencia de su uso, es decir, respecto de lo prolíficas que pueden ser las leyes en su establecimiento, como, finalmente, en cuanto a la forma en que son reguladas. En Chile, el ordenamiento penal es de corte dualista: coexisten penas y medidas deseguridad. Las medidas de seguridad son pocas, marginales si se quiere, por lo que la cantidad no es, por ahora, un problema. Sí resulta lamentable ver el estado global de la regulación, de modo que en este instante es aquí donde debe hacerse énfasis. Por ahora, decimos, no hay problema con la cantidad. Pero las miradas están puestas en este mecanismo preventivo –en la doctrina comparada y algunas...