falsificacion

LOS DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA: GENERALIDADES Y BIEN
JURÍDICO PROTEGIDO.
Por: Estrella Cavero Malaver. Ex
Abogada Asociada del Estudio Cunza, De la
Torre, Guerra & Solis. Defensora Pública
Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios.
Introducción.
Cuando repasamos nuestros libros de derecho y además recurrimos a la
jurisprudencia para clarificar algunas interrogantes quesurgen en relación a los
delitos Contra la Fe Pública, observamos que en la doctrina nacional ha sido uno
de los delitos menos estudiados en relación a otros que sí han merecido una
especial y amplia dedicación como es el caso de los Delitos Contra la Vida, el
Cuerpo y la Salud; Contra el Patrimonio; Contra la Administración Pública; Contra
la Salud Pública y otros, sobre los cuales abundamaterial bibliográfico.
Observando, en sentido similar, que nuestra jurisprudencia tampoco ha incidido en
brindar mayores aportes dogmáticos en torno a este tipo de delitos.
Sin embargo, lo señalado anteriormente no significa que no existan problemas
relacionados a su tratamiento, ni que éstos hubieren sido del todo soslayados,
puesto uno de los temas que se discute en torno a ellos estárelacionado al bien
jurídico protegido, existiendo posiciones distintas respecto a si estos delitos
protegen la verdad, la fe pública o el tráfico jurídico.
Pero el problema relacionado a la identificación del bien jurídico protegido por los
delitos contra la Fe Pública no es el único. Así, refiriéndonos en forma específica a

los delitos de Falsificación de Documento a que se refiere el primerpárrafo del
artículo 427° del Código Penal, hemos observado a lo largo de estos años que en
los operadores jurídicos aún no existe consenso sobre qué se debe entender, para
efectos penales, por documento público y documento privado, ni cuáles son los
criterios para su clasificación, existiendo muchas dudas sobre la categorización
de los documentos cuando contienen una falsedad a efectos derealizar
adecuadamente el juicio de tipicidad. Así también, hemos observado a través de la
jurisprudencia nacional, que no existe consenso respecto a la naturaleza jurídica
del “perjuicio” a que se refiere el primer párrafo del ya mencionado artículo 427°
del Código Penal, pues, algunos operadores lo consideran un elemento del tipo,
mientras que otros lo consideran una condición objetiva depunibilidad.
No obstante las interrogantes planteadas, iniciaremos estas breves reflexiones a
través del presente trabajo, centrándonos en la identificación del bien jurídico
protegido por los delitos Contra la Fe Pública, no sin antes hacer una breve reseña
histórica del delito de falsedad, referirnos a su sistematización en nuestro
ordenamiento penal, para luego, abordar el tema central delpresente trabajo.
Antecedentes históricos del delito de falsedad.
Uno de los antecedentes legislativos ciertos de los delitos de falsedad, lo
encontramos en la denominada Lex Cornelia Testamentaria Nummaria, llamada
por algunos Lex Cornelia de Falsis debido a su extenso campo de aplicación y a

que acopiaba diversas modalidades de falsedad 1. Dicha ley fue dada en el año 81
A.C. por LucioCornelio Sila Fénix, en la cual – según referencias del digesto - se
aludía a la elaboración de testamentos falsos, a la alteración o supresión de
testamentos auténticos y a la falsificación de monedas y sellos. La pena que se
aplicaba por la comisión de estos delitos era la interdictio aqua et igni que
consistía en la confiscación de bienes y deportación para los nobles y plebeyos,
en tanto que alos esclavos se le imponía la pena de muerte. No obstante lo
señalado anteriormente, la severidad de las penas se vio incrementada en la
época de Constantino cuando el crimen falsae monetae o delito de falsificación de
moneda, pasó a ser considerado como un delito que dañaba la investidura de su
majestad, en razón a que se consideraba una afrenta a la prerrogativa del Estado
para acuñar...