federalismo fiscal

FEDERALISMO FISCAL
Un sistema federal funciona a través de la distribución de las competencias y responsabilidades, así como de todos los beneficios, entre las entidades que celebran dicho pacto federal. Esta distribución de responsabilidades, beneficios y competencias lleva consigo una repartición de recursos obtenidos a través del Estado, distribuidos a través de porcentajes definidos paracada unos de los diferentes órganos de gobierno.
Así pues, podemos entender al Federalismo Fiscal como aquella distribución, o manera de distribuir territorialmente el gasto publico entre todas las entidades gubernamentales existentes dentro de un sistema federal.
Las entidades federativas y los municipios necesitan de una plena autonomía financiera para que puedan llevar a cabo todas aquellasatribuciones que originalmente tenían, y las que han adquirido como resultado de las políticas asistenciales que se aplicaron a nuestro país, propias de un estado de bienestar y de la explosión demográfica.
Ahora bien, aunque en nuestra constitución se establezca claramente que vivimos en una república democrática, representativa y sobre todo federal, no se nota este ultimo termino, en cuestión deque la estructura administrativa y gubernamental tiene desde hace mucho tiempo un centralismo en relación a los recursos, avances, desarrollo y decisiones disfrazado de federalismo fiscal. Desgraciadamente esta forma de operar entre la federación y los estados se refleja en la distribución de recursos entre los Estados y sus respectivos municipios.
El aumento en la distribución de recursos paralos estados no se da, según la federación, porque son los mismos Estados los que no están preparados para el manejo de una cantidad mayor de recursos que de los que ya reciben, lo cual es una excusa totalmente ridícula, ya que los Estados y los municipios están adquiriendo cada vez mayor capacidad administrativa y de manejo de recursos. Hoy en día el sistema fiscal que se tiene en México sirve o sepresta para el manejo electoral previo (como nuestro caso aquí en Michoacán en anteriores fechas), y para sofocar económicamente a los estados de la oposición posteriormente. Se les da más recursos a aquellos Estados en los cuales existe un comportamiento favorable con el gobierno federal en turno, mientras que aquellos Estados que se oponen al mismo o van contra él, son los que recienten el golpeeconómico, ya que reciben un porcentaje mucho menor de recursos que aquellos que si apoyan al Gobierno Federal.
En el caso de México, existe una total contradicción de acuerdo al sistema fiscal que este adopta, ya que si bien esta establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos un régimen federal con concurrencia tributaria de la Federación y los Estados, reservandoalgunas áreas exclusivas para la primera; además de que la propia Constitución establece la autonomía financiera municipal, concluyendo así que los tres niveles de gobierno tienen facultades para recaudar ingresos públicos, tal autonomía ha estado totalmente limitada por la concentración excesiva de funciones en el Gobierno Federal; así que dicha autonomía no se refleja en la vida fiscal práctica deeste país, ya que es únicamente la Federación la que lleva a cabo el mayor porcentaje de recaudación de recursos, y son los Estados los que deben estar esperanzados a recibir de la autoridad federal un porcentaje menor de recursos de los que originalmente merecen, y los municipios ni se diga, es decir, en vez de tener un Federalismo fiscal como debiera ser, ya que así está estipulado en laconstitución, vivimos sumergidos totalmente en un centralismo fiscal disfrazado.
En esta cuestión debe destacarse el principio de autosuficiencia financiera municipal. Interpretando este principio, significa que los ingresos del municipio deben provenir de su propia recaudación y ser suficientes para cubrir sus principales servicios públicos.
Para poder tener un panorama más amplio sobre esta...