Ficha Solicitud Presupuestal

ORIENTACIONES DIRIGIDAS A LAS ENTIDADES TERRITORIALES PARA PRESENTAR AL GOBIERNO NACIONAL LA SOLICITUD DE APOYO PRESUPUESTAL EN MATERIA DE DESPLAZAMIENTO FORZADO ORDEN 2 DEL AUTO 383 DE 2010 LINEAMIENTOS CNAIPD No. 01 de 2011 Destinatarios: ENTIDADES DE LA RAMA EJECUTIVA DEL NIVEL NACIONAL PERTENECIENTES AL SNAIPD Y ENTIDADES TERRITORIALES Asunto: Lineamientos por medio del cual, se dacumplimiento al Auto 383 de 2010 de la Corte Constitucional, “las autoridades de las entidades territoriales que requieran la ayuda del Gobierno nacional en materia presupuestal, realicen la respectiva solicitud” De conformidad con la orden 2 del Auto 383 de 2010 de la Corte Constitucional, las autoridades de las entidades territoriales que requieran la ayuda del Gobierno nacional en materia presupuestal,para atender debidamente a las víctimas del desplazamiento forzado por la violencia en su territorio, podrán presentar una solicitud debidamente sustentada antes del 30 de julio de 2011, en el marco de los principios de concurrencia y subsidiariedad. Con el fin de que las solicitudes de apoyo presupuestal, que presenten las entidades territoriales tengan la mayor claridad posible y se faciliteel procedimiento para dar cumplimiento de la orden mencionada (solicitud, asistencia técnica y recepción), el Gobierno nacional, en el marco de la política pública para la Población Victima del Desplazamiento Forzado por la Violencia, imparte las siguientes instrucciones bajo las premisas que a continuación se mencionan: La jurisprudencia de la Corte Constitucional, según la cual “El principio desubsidiariedad consiste en que “sólo cuando la entidad territorial no pueda ejercer determinadas funciones en forma independiente, puede apelar a niveles superiores (el departamento o la Nación), para que éstos asuman el ejercicio de esas competencias”. (sentencia C-1051 de 2001) Se deben conocer las competencias en materia de prevención y atención a la Población Victima del DesplazamientoForzado por la Violencia y la capacidad financiera con que cuenta la entidad territorial para asumirlas, de manera que los proyectos para los cuales requiera apoyo presupuestal correspondan a lo establecido en el marco legal vigente. A partir de ello, la solicitud de apoyo presupuestal estaría encaminada a obtener los recursos faltantes para garantizar la financiación de los proyectos (uno o más) quela entidad territorial no puede financiar en su totalidad. El papel del departamento en este proceso es fundamental, no sólo por su función constitucional de seguimiento y acompañamiento a los municipios de su jurisdicción, sino por la intermediación que realizan entre la Nación y los municipios que resulta esencial en la aplicación de los principios de complementariedad, concurrencia ysubsidiaridad. En consecuencia, previo a la solicitud al Gobierno nacional, cada departamento debería articular acciones en su territorio y considerar la posibilidad de concurrir con sus municipios y subsidiarlos en los temas que lo requieran y para los cuales tengan posibilidades. De esta manera el esfuerzo será conjunto y solo se solicitaría a la Nación lo realmente necesario. Se recomienda que eldepartamento y sus municipios procuren concertar acciones y recursos para realizar solicitudes de apoyo articuladas. Es importante tener en cuenta que el Plan Integral Único – PIU- es la herramienta de planeación y gestión específica, a partir de la cual la entidad territorial define las acciones con las cuales podrán prevenir y

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atender el desplazamiento forzado por la violencia, incluyendolos recursos presupuestales con que cuenta y que requiere para tal fin. Por lo tanto, y dado que en el marco de la orden 18 del auto en mención, todos los municipios y departamentos deben contar con el respectivo PIU actualizado y vigente para los meses de julio (priorizados) y agosto (no priorizados), se recomienda que este instrumento sea fundamento y soporte de cada entidad territorial para la...