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LOS DEBATES CONSTITUTIVOS DE LA EDUCACIÓN COMO POLÍTICA PÚBLICA EN ARGENTINA. UN RECORRIDO HISTÓRICO.
Por Daniel Filmus
El proceso de "estatidad" en nuestro país tuvo característicasmarcadamentediferenciales a las europeas pues se desarrolló en contextos sensiblemente distintos. En el caso europeo las constitucio¬nes se convierten en el "punto de partida de toda evolución". En nuestrocaso,la Constitución "es un programa por realizar, una ambición por cumplir". La característica más distintiva del proceso latinoa¬mericano con referencia al europeo estuvo vinculada a lascondiciones delos actores sociales. En primer lugar, la sociedad civil aún no había adquirido el carácter de "sociedad nacional" con anterioridad al surgimiento del Estado. En segundo lugar, porque ladebilidad deactores económicos y sociales modernizadores obligaron al Estado en gestación a tener un peso más significativo que en Europa. En cada período histórico esta relación se articuló en torno amodeloseducativos dirigidos a atender las prioridades sociales definidas como tales principalmente por quienes tuvieron a su car¬go la conducción del aparato estatal. Estos modelos tambiéncondicionaronfuertemente las demandas y las características de la participación de la sociedad en el proceso educativo.

1- Estado liberal
(oligárquico y
liberal democrático) 2- Estado social(nacional-popular,desarrollista
y burocrático-autoritario) 3- Tendencias al
Estado postsocial (neoliberal)

a) Rol Estado liberal, garante de derechos individuales, fuerte separación Estado y sociedadEstado social,garante de derechos sociales, interpenetración
Estado y sociedad civil Garante de reglas de juego, de equilibrios macro-económicos,
competencia, diferenciación Estado y sociedadcivil.
b) Modelo deacumulación Agroexportador
(laissez-faire) Industrialismo sustitutivo (Estado interventor) Orientado al mercado externo (Estado subsidiario)

c) Mediación
política Partidos de...