Financiamiento Educación en Chile Modelo de Búsqueda

 


 

 

 

 

 
CHILE:
 DISTINTAS
 ALTERNATIVAS
 PARA
 EL
 FINANCIAMIENTO
 DE
 
LA
 EDUCACIÓN
 SUPERIOR
 Y
 SU
 INCIDENCIA
 EN
 LA
 DISTRIBUCIÓN
 
DEL
 ACCESO
 A
 ESTA
 EN
 DISTINTOS
 NIVELES
 SOCIOECONÓMICOS
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 


 
Pedro
 Ossa
 G.
 

 
Diciembre,
 2013
 

I.

 

Motivación
 y
 definición
 de
 la
 pregunta
 a
 investigar
 

Conocida
  es
  ya
  la
  importancia
  que
  reviste
  el
  tema
  de
  la
  educación
  en
  el
 
camino
  de
  los
  países  hacia
  el
  desarrollo.
  En
  particular,
  nuestro
  país
  ha
  sido
 
protagonista
  de
  una
  encendida
  discusión
  en
  torno
  a
  la
  equidad
  en
  su
  acceso
  y
 
financiamiento,
  naciendo
  un
  nuevo
  movimiento
  social,
  a
  veces
  llamado
  estudiantil,
 
lo
 que nos
 hace
 compararlo
 frecuentemente
 con
 el
 movimiento
 universitario
 del
 ’67,
 
aunque
  con
  distintas
  demandas,
  preocupaciones
  más
  exigentes
  y
  un
  contexto
 
totalmente
 distinto.
 

 
Esto,
 apelando
 a
 un
 elemento
 que
 ha
 sido
 transversalmente
 aceptado
 en las
 
sociedades
  occidentales:
  el
  principio,
  o
  más
  bien,
  meta,
  de
  igualdad
  de
 
oportunidades
  (la
  mayoría
  del
  movimiento
  también
  apela
  a
  un
  cierto
  nivel
  de
 
igualdad
 de
 distribución
 del
 ingreso
 per
 se,
 pero
 para
 efectos
 de
 esta discusión
 solo
 
nos
  interesa
  la
  igualdad
  de
  oportunidades).
  No
  entraremos
  en
  detalles
  respecto
  a
  lo
 
que
  este
  significa
  como
  concepto
  de
  filosofía
  política,
  puesto
  que
  aquello
  reviste
 
detalles
 que
 no
 nos
 interesan
 para
 efectos
 de
 esta discusión,
 pero
 sí
 recalcamos
 su
 
importancia
  esencial
  en
  el
  debate,
  puesto
  que
  es
  el
  principio
  que
  inspira
  –o
  al
 
menos,
 eso
 dicen
 muchos
 políticos-­‐
 gran
 parte
 de
 la
 elaboración
 de
 política
 pública
 
actual,
 especialmente
 en
 el
 ámbito
 de la
 educación.
 

 
En
 este
 escenario,
 ha
 cobrado
 tremenda
 importancia
 la
 discusión
 en
 torno
 a
 
distintos
  mecanismos
  de
  financiamiento
  de
  la
  educación
  superior:
  gratuidad
  lisa
  y
 
llana,
  impuesto
  contingente
  al
  ingreso
  –que
  algunos
  consideran
 gratuidad
  y
  otros
 
no-­‐,
 crédito
 contingente
 al
 ingreso
 de
 los
 egresados
 de
 educación
 superior,
 sistema
 
de
 becas
 y
 créditos
 similar
 al
 actual,
 etc.
 

 

Figura
 1:
 Promedio
 de
 años
 de
 educación
 por
 Cohorte
 (Sapelli,
 2007)
 


 

Notable
 contribución
  a
  la
  igualdad
  de
  oportunidades
  y
  movilidad
  social
  ha
 
sido
  el
  crecimiento
  de
  la
  cobertura
  en
  educación,
  tanto
  en
  nivel
  escolar
  como
 
universitario
  y
  de
  postgrados,
  lo
  que
  se
  evidencia
  en
  la
  figura
  1.
  Si
 ...