financiero

MANUAL TÉCNICO DEL MODELO ESTÁNDAR DE
CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
MECI 2014

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MANUAL TÉCNICO DEL MODELO ESTÁNDAR DE
CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
MECI 2014

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

ELIZABETH RODRÍGUEZ TAYLOR
Directora
MARÍA TERESA RUSSELL GARCÍA
Subdirectora
SYLVIA PUENTE ÁLVAREZ-CORREA
Secretaria General
CLAUDIA PATRICIAHERNÁNDEZ LEÓN
Directora Jurídica
MARÍA DEL PILAR GARCÍA GONZÁLEZ
Directora de Control Interno y Racionalización de Trámites
MARÍA TERESA RUSSELL GARCÍA
Directora de Empleo Público (e)
JOSÉ FERNANDO BERRÍO BERRÍO
Director de Desarrollo Organizacional
DAVID ALEJANDRO GIRALDO MOLINA
Jefe Oficina Asesora de Planeación
LUZ STELLA PATIÑO JURADO
Jefe Oficina de Control Interno
VICTORIAEUGENIA DÍAZ ACOSTA
Jefe Oficina de Sistemas

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CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
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Andrés Méndez Jiménez
Juan Felipe Rueda García
Santiago Núñez Ramírez
EQUIPO TÉCNICO DE TRABAJO

María del Pilar García González
DIRECTORA DE CONTROL INTERNO Y RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES

Bogotá, D.C., Mayo de 2014

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CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
MECI 2014

TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
MARCO CONCEPTUAL DEL CONTROL INTERNO
ESTRUCTURA DE CONTROL
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN DENTRO DEL MECI
ROLES Y RESPONSABILIDADES
TRANSICIÓN PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL
INTERNO
ESTRUCTURA DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO
1. Módulo de Controlde Planeación y Gestión
1.1 Componente Talento Humano
1.2 Componente Direccionamiento Estratégico
1.3 Componente Administración del Riesgo
2. Módulo Control de Evaluación y Seguimiento.
2.1 Componente Autoevaluación Institucional
2.2 Componente de Auditoría Interna
2.3 Componente Planes de Mejoramiento
3. Eje Transversal Información y Comunicación
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
ANEXO 1
Roles yResponsabilidades dentro del MECI
ANEXO 2
Cuadro comparativo entre la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
y el Modelo Estándar de Control Interno Actualizado
ANEXO 3
Cuadro de Cambios Generales
ANEXO 4
Formato - Fase de Diagnóstico
ANEXO 5
Formato - Fase de planeación de la actualización
BIBLIOGRAFÍA

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PRESENTACIÓN
Desde la entrada en vigencia del Decreto 1599 de 2005, por medio del cual se
dispone la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI en
todas las entidades que hacen parte del ámbito de aplicación de la Ley 87 de
1993, las organizacionesdel Estado han involucrado en su cultura organizacional
los aspectos básicos para operacionalizar de manera práctica el Sistema de
Control Interno.
Los esfuerzos de las entidades públicas del orden Nacional y Territorial para
lograr la implementación del MECI han sido evidentes, y se puede considerar de
manera general que el Modelo ha permitido realizar un control razonable a la
gestión de lasentidades.
Sin embargo, los Sistemas de Control Interno evolucionan con el tiempo y
pasados ocho años del inicio de su implementación, cinco de su fecha límite en
el orden Nacional, y dos años y medio en el orden Territorial, se han recogido
inquietudes y se ha logrado establecer la necesidad de actualizar el Modelo, no
desde su concepción filosófica y conceptual propiamente dicha, sino ensu forma
y aclarando ciertos conceptos, facilitando su comprensión, introduciendo
estrategias de simplificación que permitan su efectiva operación.
En tal virtud, el Departamento Administrativo de la Función Pública pone a
disposición de las entidades esta actualización del Modelo Estándar de Control
Interno, Modelo que tiene como propósito fundamental servir como una
herramienta gerencial...