Finanzas Públicas

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS EJERCICIOS FISCALES 2007 Y 2008.
Introducción.
FINANZAS PÚBLICAS.
Se refiere a todo aquello que se relaciona con la moneda, o con las transacciones que se relación con la moneda.
Etimología; deriva del vocablo latín finer o finere, se traduce como terminado o pagado a todo lo relativo no solo con el acto de poner fin a un adeudo, sino también hace referencia aaumentar los recursos con los que se paga y la manera en que se obtuvieron a fin de lograr un finiquito.
Las finanzas públicas comprenden todo el aspecto económico del ente público que se manifiesta a través de la actividad financiera que el Estado realiza encaminada a la obtención administración y aplicación de los recursos con los que cuenta el Estado para la realización de sus funciones que lepermitirán el cumplimiento de sus fines.
A través de las finanzas públicas, se pueden afectar algunos indicadores macroeconómicos, tales como el ahorro, la inversión o el consumo público y privado. Siempre teniendo en cuenta la estabilidad económica para el desarrollo de país.
Cuando los ingresos son mayores que los gastos existe un superávit público, es decir, el gobierno cuenta con un ahorro quese puede canalizar a incrementar la inversión y el consumo. La situación contraria se da cuando los gastos del gobierno son mayores a sus ingresos provocando un déficit público. En este caso el ahorro, la inversión y el consumo del sector público se reducen y se incrementan los del sector privado.
Una situación de equilibrio fiscal se presenta cuando los ingresos públicos son iguales a susgastos. En este caso, solo se da una reasignación de los recursos, puesto que, el gobierno los retira de una parte del sector privado vía impuestos, para asignarlos a otros grupos del mismo sector privado , pero que se encuentran en una situación económica desfavorable. Dentro de estos grupos se encuentran los más vulnerables, o simplemente se destina el gasto a grupos que necesitan de recursos paraincentivar la economía y así poder lograr un desarrollo
De esta manera, bajo un equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos, el ahorro, la inversión y el consumo, tanto público como privado, no se modifican.
El balance público determinado por la diferencia entre los ingresos y los gastos de gobierno no es el único que puede afectar la relación entre el ahorro, la inversión y el consumopúblico y privado, existen otros balances que tienen una fuerte incidencia en dichas variables macroeconómicas, tales como:
• El balance económico:
Es el resultado positivo (superávit) o negativo (déficit), de la confrontación entre los ingresos y los egresos del gobierno federal, así como el de las empresas paraestatales de control presupuestal directo e indirecto.
• El balance primario delsector público:
Es igual a la diferencia entre los ingresos totales del sector público y sus gastos totales, excluyendo los intereses generados por la acumulación de deuda de ejercicios anteriores.
• El balance presupuestario:
Es el saldo que resulta de comparar los ingresos y egresos del Gobierno Federal más los de las entidades paraestatales de control presupuestario directo.
• El balanceoperacional financiero del sector público:
Es el estado que muestra las operaciones financieras de ingresos, egresos y déficit de las dependencias y entidades del Sector Público Federal deducidas de las operaciones compensadas realizadas entre ellas. La diferencia entre gastos e ingresos totales genera el déficit o superávit económico.
Nótese que los ingresos son una variable que incidedirectamente en el ahorro, la inversión y el consumo público y privado, puesto que, a mayores ingresos públicos se puede llevar a cabo una política expansionista en el gasto, la inversión y el consumo, tanto público como privado y viceversa1.
Por esta razón, una vez que se abordaron algunos tópicos relacionados con las Finanzas Públicas, el estudio se centrará en la estructura de los ingresos...