Fiscal
Páginas: 12 (2888 palabras)
Publicado: 8 de diciembre de 2010
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS ORDENES DE CATEO
EMITIDAS POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA.
Gustavo Sánchez Soto[1]
En un Estado de Derecho como el que impera en nuestro sistema jurídico se materializa la necesidad inexcusable de que las autoridades sometan la procedencia de sus actuaciones a los imperativos que la ley de la materia regule, es decir, las autoridades solo pueden hacer lo quela ley les permite, en contraste con el gobernado que puede realizar todo aquello que no le esta prohibido. Este principio que se conoce como de legalidad, prescinde que el actuar de las autoridades se someta estrictamente al control de lo dispuesto en las leyes ordinarias y desde luego, preserva la seguridad jurídica de los particulares. En un país donde no se respeta el lineamiento en cuestión,se aniquila la seguridad jurídica para el gobernado, es decir, la certidumbre jurídica respecto a cuales son los derechos de los particulares y cuales son las potestades de las autoridades, situándose en absoluta inseguridad jurídica a los primeros. Evidentemente, la seguridad jurídica también involucra la certidumbre respecto de cuales son los procedimientos que puede instaurar la autoridadjudicial, su contenido y términos. En materia de contribuciones el artículo 31 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consigna el invocado principio de legalidad, dispositivo jurídico que a la letra indica:
“Artículo 31……………………………
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y municipio en que residan, de lamanera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
En este orden de ideas, configura el principio de referencia el marco jurídico de actuación de todas las autoridades y, desde luego, también de la autoridad administrativa, concretamente de la fiscal entre otras. Con fundamento en este principio constitucional se establece la competencia de las autoridades y la medida y contenidoestricto de las facultades que posee. Al respecto, resultan aplicables las siguientes jurisprudencias:
Novena Epoca
Instancia: CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XII, Julio de 2000
Tesis: I.4o.A. J/16
Página: 613
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. ESTÁN OBLIGADAS A CITAR LAS DISPOSICIONES LEGALESQUE FUNDEN SU COMPETENCIA. El artículo 16 de la Constitución Federal, prescribe que los actos de molestia, para ser legales, deben provenir de autoridad competente y cumplir con las formalidades esenciales que le den eficacia jurídica, lo que significa que todo acto de autoridad debe emitirse por quien esté legitimado para ello, expresándose en el acto mismo de molestia, el dispositivo, acuerdoo decreto que le otorgue tal legitimación, ya que de no ser así, se deja al gobernado en estado de indefensión, al no poder examinar si la actuación de la autoridad emisora se encuentra dentro del ámbito competencial respectivo.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 334/91. Miguel Ramírez Garibay. 18 de abril de 1991. Unanimidad de votos.Ponente: José Méndez Calderón. Secretario: Jacinto Figueroa Salmorán.
Amparo en revisión 1494/96. Eduardo Castellanos Albarrán y coags. 12 de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario Bárcenas Chávez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 294/98. Mauricio Fernando Ruiz González. 17 de junio de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén PedreroRodríguez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 1614/98. Leonardo Alonso Álvarez y coag. 17 de junio de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén Pedrero Rodríguez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 2424/98. Elvia Silvia Gordoa Cota. 12 de agosto de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén Pedrero Rodríguez. Secretario: Francisco...
EMITIDAS POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA.
Gustavo Sánchez Soto[1]
En un Estado de Derecho como el que impera en nuestro sistema jurídico se materializa la necesidad inexcusable de que las autoridades sometan la procedencia de sus actuaciones a los imperativos que la ley de la materia regule, es decir, las autoridades solo pueden hacer lo quela ley les permite, en contraste con el gobernado que puede realizar todo aquello que no le esta prohibido. Este principio que se conoce como de legalidad, prescinde que el actuar de las autoridades se someta estrictamente al control de lo dispuesto en las leyes ordinarias y desde luego, preserva la seguridad jurídica de los particulares. En un país donde no se respeta el lineamiento en cuestión,se aniquila la seguridad jurídica para el gobernado, es decir, la certidumbre jurídica respecto a cuales son los derechos de los particulares y cuales son las potestades de las autoridades, situándose en absoluta inseguridad jurídica a los primeros. Evidentemente, la seguridad jurídica también involucra la certidumbre respecto de cuales son los procedimientos que puede instaurar la autoridadjudicial, su contenido y términos. En materia de contribuciones el artículo 31 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consigna el invocado principio de legalidad, dispositivo jurídico que a la letra indica:
“Artículo 31……………………………
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y municipio en que residan, de lamanera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
En este orden de ideas, configura el principio de referencia el marco jurídico de actuación de todas las autoridades y, desde luego, también de la autoridad administrativa, concretamente de la fiscal entre otras. Con fundamento en este principio constitucional se establece la competencia de las autoridades y la medida y contenidoestricto de las facultades que posee. Al respecto, resultan aplicables las siguientes jurisprudencias:
Novena Epoca
Instancia: CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo: XII, Julio de 2000
Tesis: I.4o.A. J/16
Página: 613
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. ESTÁN OBLIGADAS A CITAR LAS DISPOSICIONES LEGALESQUE FUNDEN SU COMPETENCIA. El artículo 16 de la Constitución Federal, prescribe que los actos de molestia, para ser legales, deben provenir de autoridad competente y cumplir con las formalidades esenciales que le den eficacia jurídica, lo que significa que todo acto de autoridad debe emitirse por quien esté legitimado para ello, expresándose en el acto mismo de molestia, el dispositivo, acuerdoo decreto que le otorgue tal legitimación, ya que de no ser así, se deja al gobernado en estado de indefensión, al no poder examinar si la actuación de la autoridad emisora se encuentra dentro del ámbito competencial respectivo.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 334/91. Miguel Ramírez Garibay. 18 de abril de 1991. Unanimidad de votos.Ponente: José Méndez Calderón. Secretario: Jacinto Figueroa Salmorán.
Amparo en revisión 1494/96. Eduardo Castellanos Albarrán y coags. 12 de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario Bárcenas Chávez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 294/98. Mauricio Fernando Ruiz González. 17 de junio de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén PedreroRodríguez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 1614/98. Leonardo Alonso Álvarez y coag. 17 de junio de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén Pedrero Rodríguez. Secretario: Francisco Alonso Fernández Barajas.
Amparo en revisión 2424/98. Elvia Silvia Gordoa Cota. 12 de agosto de 1998. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén Pedrero Rodríguez. Secretario: Francisco...
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