Flexibilidad orgánica en la uagrm

FLEXIBILIDAD ORGÁNICA EN LA UAGRM
Ponencias para la discusión en las Primeras Jornadas Académicas de la UAGRM
OSCAR NOGALES ROCA

Santa Cruz, Octubre de 2006

FLEXIBILIDAD ORGÁNICA EN LA UAGRM

2006

FLEXIBILIDAD ORGÁNICA EN LA UAGRM
Ponencia para la discusión en las Primeras Jornadas Académicas de la UAGRM

1. ESTRUCTURA ACTUAL DE LA UAGRM Y LOS IMPERATIVOS DE CAMBIO Muchostrabajos de diagnostico y análisis han sido realizados en el pasado −por la Oficina de Modernización Académica, hoy Unidad de Desarrollo de la Educación Superior y por otras instancias− los cuales siguen siendo válidos en la coyuntura actual, dada la ausencia de cambios significativos contemplada en el tiempo. Aquí resaltamos aquellos aspectos más sobresalientes que tienen que ver con la estructura. Nocabe duda que el estatuto orgánico de la Universidad sea obsoleto y debe ser cambiado por uno nuevo. Pero, si el nuevo estatuto recoge las viejas pautas que todavía rigen es probable que no se resuelvan los antiguos problemas aún vigentes, ni menos se creen condiciones para dar respuestas adecuadas a los nuevos. La Universidad necesita cambiar su estructura mecanicista, jerárquica, rígida y dedimensiones crecientes, apenas eficaz para tomar decisiones repetitivas en un entorno relativamente estable. De no ser así, con toda probabilidad gran parte del pesado y cada vez menos eficaz aparato de gobierno y gestión universitaria, acabará enfrentando a una creciente demanda de restructuración. Su estructura tendrá que ser fundamentalmente alterada, no porque sea intrínsecamente mala, sino porquees crecientemente inviable, inadecuada ya para las necesidades de un mundo radicalmente cambiante. En la Universidad, muchos piensan todavía que la organización es una máquina cuyas piezas pueden apretarse o aflojarse, ponerse a punto o lubricarse. Si queremos cambiar la Universidad organizándola según las mismas pautas burocráticas, puede que no le insuflemos una nueva vida, sino queprolonguemos una agonía infeliz. Por el contrario, si la Universidad se orienta en nuevas direcciones y asume aquellas formas organizativas que sean más apropiadas, las probabilidades de adaptación al nuevo entorno, tan rico en innovaciones, son mucho mejores. Una mejor estructura y gestión universitaria es condición fundamental para mejorar el rendimiento y la calidad institucional. Pero, para saber cómo seva a distribuir el poder en la Universidad, necesitamos observar las relaciones, los procesos y no sólo las estructuras. Si cambiamos la estructura académica y dejamos intacta la del gobierno, o viceversa, crearemos un espacio vacio con el consiguiente desencaje organizativo. La estructura debe ser coherente con la nueva organización del conocimiento. La forma que tenemos de organizar elconocimiento suele determinar la forma en que organizamos a las personas, y viceversa. Cuando el conocimiento se concebía como especializado, las universidades se organizaron en unidades especializadas. La cultura cargaba el acento en el estudio de las cosas aisladamente consideradas. La nueva cultura recalca contextos, relaciones y todo. Existe una nueva forma de pensar que pone énfasis en el enfoquetotal, no fragmentario de los problemas. Este pensamiento inter o multidisciplinario está 2

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bloqueado por barreras que pone la organización disciplinar y que es necesario abatir. Si hay una cosa que debemos admitir es que todos los problemas sociales, políticos y económicos están interrelacionados. El intento de tratar los problemasaisladamente unos de otros no lleva a ninguna solución sino a la confusión y al desastre. Sin embargo, la estructura organizacional de la Universidad refleja este enfoque propio de la organización disciplinaria. La estructura debe ser coherente con una organización antiburocrática. La organización actual propicia una excesiva burocratización y centralismo, genera una inmovilidad institucional, y no permite...