Flexibilidad

FINANZAS
LECCIÓN 1
1. CONCEPTO DE FINANZAS. – las finanzas públicas tienen por objeto examinar como el estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos.

2. Ciencias de las finanzas puras: Según Griziotti: “ como la ciencia abstracta, que estudia la construcción lógica y sistemática, las leyes y los principios de los ordenamientos , tanto concretos como ideales, de la repartición de lascargas púbicas, desde el especial punto de vista que consiste en establecer si tales ordenamientos dada ciertas condiciones del ambiente o medio a que ella se refieren, son idóneos para satisfacer una determinada necesidad, mediante una determinada distribución, previamente propuesta”.
Así concebida, la teoría financiera es una ciencia abstracta pura, porque toda su investigación va orientadahacia el estudio de las propiedades de los fenómenos concretos, que lo hacen idóneos o ineficaces para conseguir un determinado fin: la satisfacción de una necesidad efectiva mediante una determinada distribución de las cargas públicas.
3. Ciencias de la aplicación de los principios financieros: por el contrario, lleva a la obtención de los objetivos públicos. Para ello puede considerarsedoctrinariamente en la actividad financiera cuatro aspectos: Político, Económico-social, Jurídico y Técnico-operativo.
El Político, consiste en conocer los principios directivo para la elección de los recursos; Económico se manifiesta en las funciones económico-sociales que los recursos cumplen en cuanto brindan los medos para los gastos y el logro de los fines del estado, de la colectividad y de losindividuos que la constituyen; Jurídico, se halla a través del fundamento y en la relación de derecho que caracteriza a cada uno de los recursos; Técnico, reside en considerar la operación apropiada que ha de permitir al estado la obtención de sus recursos.
En síntesis uno se refiere a lo estrictamente teórico y el otro a lo practico.

4. Etimología: voz germánica con relación inglesa “fine”(pago de tasas). – voz latina “finis” termino, fin, conclusión.

5. Antecedentes históricos y evolución:

a) Primer periodo designaba una decisión judicial, multas fijadas en juicios, pagos y prestaciones.

b) Segundo periodo se considero que los negocios “financieros” eran los monetarios.

c) Tercer periodo, primero en Francia y después también en otros países, secircunscribió la significación de la palabra finanzas empleándola únicamente con respecto a los recursos y gastos del estado y las comunas.

6. Ciencia de las finanzas: según Viti de Marco: transporta el valor de la economía privada a la publica, investiga las condiciones en que debe desenvolverse la actividad productora del estrado a fin de que la selección de recursos públicos, reparto de costos,mínimo de gastos y máxima satisfacción de necesidades.

7. Objeto de las ciencias de las finanzas: el estudio de la valoración de cómo y para que el Estado obtiene sus ingresos y hace sus erogaciones.

8. Finalidad de las ciencias financieras: examen y evaluación de los métodos mediante los cuales el estado obtiene los fondos necesarios para llevar a cavo sus propósitos y de los métodospor los cuales, mediante los gastos provee a la satisfacción de necesidades.

9. Relación con otras ciencias:

a) con la Economía: todas las medidas financieras están relacionadas con hechos financieros.

b) Con las ciencias jurídicas: las medidas de tipo financiero aparecen normalmente bajo forma de leyes y hacen referencia hechos jurídicos.

c) Con el derechoadministrativo: desenvuelve su actividad mediante actos administrativos.

d) Con el derecho constitucional y derecho político: depende de la estructura del Estado, el desenvolvimiento y alcance de la actividad financiera.

e) Con el derecho privado: la actividad financiera es ejercida por el estado, pero quienes están sujetos a ellas son las personas físicas y las entidades que son...