Fonavi
Páginas: 8 (1977 palabras)
Publicado: 14 de abril de 2011
MARCO TEORICO
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA
FONAVI
Profesor: Carlos San Cristóbal
Curso: Comunicación Politica
Seccion: 707
Integrantes:
• Diana Abanto
• Ana Lau
• Sandra Linares
Lima, 2010-02
Votar por el “Sí” en el referéndum le podría costar al Estado S/. 29,330 millones… de nuestros bolsillos.
La verdadera pregunta debería ser: ¿Quieres pagar más impuestos para financiarla carrera política de los fundadores de la “Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú”? El pasado tres de octubre los peruanos eligieron a nuestras autoridades locales y regionales. También votaron sobre un tema del que estamos poco informados, que pone en riesgo las finanzas públicas, y que se presta a manipulaciones y engaños, especialmente ante la falta de acción del Estado.Historia del Fonavi
El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) fue creado en 1979, a fines del gobierno militar de Morales Bermúdez, con el objetivo de satisfacer las necesidades de vivienda de los trabajadores. Este fondo se financiaba con las contribuciones obligatorias de los trabajadores (1% de su sueldo), de los empleadores (4% del sueldo de cada trabajador), de las empresas constructoras ysus proveedores (3% del valor de cada obra), y de un aporte obligatorio del Estado (20% de las contribuciones de los trabajadores y empleadores). El FONAVI fue liquidado en 1998, siendo reemplazado por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES), que a su vez fue derogado en el 2004.
Aparición de los “Fonavistas”
En el 2001, un grupo con claros intereses políticos, que se autodenominócomo “fonavistas” (y que inscribió su partido político en el 2009), creó la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP). Esta asociación presentó un proyecto de ley que proponía devolver a todos los trabajadores que contribuyeron al FONAVI el total actualizado de sus aportes, además de abonar a favor de cada trabajador el aporte que hicieran sus empleadores, el Estado yotros, en la proporción que les correspondiera, en una cuenta individual .
Dicha iniciativa fue aprobada por la Comisión Permanente del Congreso en el 2002 (Ley Nº 27677), en un sentido distinto al originalmente planteado. Esta Ley establecía que los recursos serían utilizados por el MEF para financiar la construcción de viviendas de interés social, remodelación de viviendas y préstamos para laampliación de casa única, entre otros . El fondo MiVivienda sería el encargado de la administración de los fondos, de su recuperación y de su canalización a través de las instituciones financieras.
No contentos con dicha Ley, la ANFPP presentó una solicitud de convocatoria a referéndum que fue desestimada por el Jurado Nacional de Elecciones en el 2006.
La ANFPP insistió ante el TribunalConstitucional (TC), el cual les dio la razón en el 2007, por lo que el JNE convocó a un referéndum para la aprobación de la iniciativa legislativa original. No obstante, en la resolución emitida, el TC efectuó precisiones y sugerencias al Ejecutivo y al Congreso ante la aprobación por referéndum, entre los que destacan:
• Deducir, del aporte a devolver, los gastos efectuados por el Estado conrecursos del FONAVI para proveer viviendas.
• Distinguir entre contribuyentes que no han recibido nada, de aquellos que se hayan beneficiado de los recursos del fondo.
• Realizar devoluciones colectivas.
• Nombrar una comisión que determine el número de contribuyentes que efectivamente se beneficiaron del fondo.
Problemas del Estado
Los cálculos maximalistas del proyecto original “fonavista”superan los S/. 29,000 millones (equivalente al 7.1% del PBI o al 30% del presupuesto total del Gobierno para el año 2010). Sin embargo, no se cuenta con información completa sobre los aportes realizados. Según el IPE, el monto que corresponde a los aportes de los trabajadores sería de alrededor de S/. 3,000 millones.
De acuerdo con las recomendaciones del Tribunal, al monto que resulte...
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA
FONAVI
Profesor: Carlos San Cristóbal
Curso: Comunicación Politica
Seccion: 707
Integrantes:
• Diana Abanto
• Ana Lau
• Sandra Linares
Lima, 2010-02
Votar por el “Sí” en el referéndum le podría costar al Estado S/. 29,330 millones… de nuestros bolsillos.
La verdadera pregunta debería ser: ¿Quieres pagar más impuestos para financiarla carrera política de los fundadores de la “Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú”? El pasado tres de octubre los peruanos eligieron a nuestras autoridades locales y regionales. También votaron sobre un tema del que estamos poco informados, que pone en riesgo las finanzas públicas, y que se presta a manipulaciones y engaños, especialmente ante la falta de acción del Estado.Historia del Fonavi
El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) fue creado en 1979, a fines del gobierno militar de Morales Bermúdez, con el objetivo de satisfacer las necesidades de vivienda de los trabajadores. Este fondo se financiaba con las contribuciones obligatorias de los trabajadores (1% de su sueldo), de los empleadores (4% del sueldo de cada trabajador), de las empresas constructoras ysus proveedores (3% del valor de cada obra), y de un aporte obligatorio del Estado (20% de las contribuciones de los trabajadores y empleadores). El FONAVI fue liquidado en 1998, siendo reemplazado por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad (IES), que a su vez fue derogado en el 2004.
Aparición de los “Fonavistas”
En el 2001, un grupo con claros intereses políticos, que se autodenominócomo “fonavistas” (y que inscribió su partido político en el 2009), creó la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP). Esta asociación presentó un proyecto de ley que proponía devolver a todos los trabajadores que contribuyeron al FONAVI el total actualizado de sus aportes, además de abonar a favor de cada trabajador el aporte que hicieran sus empleadores, el Estado yotros, en la proporción que les correspondiera, en una cuenta individual .
Dicha iniciativa fue aprobada por la Comisión Permanente del Congreso en el 2002 (Ley Nº 27677), en un sentido distinto al originalmente planteado. Esta Ley establecía que los recursos serían utilizados por el MEF para financiar la construcción de viviendas de interés social, remodelación de viviendas y préstamos para laampliación de casa única, entre otros . El fondo MiVivienda sería el encargado de la administración de los fondos, de su recuperación y de su canalización a través de las instituciones financieras.
No contentos con dicha Ley, la ANFPP presentó una solicitud de convocatoria a referéndum que fue desestimada por el Jurado Nacional de Elecciones en el 2006.
La ANFPP insistió ante el TribunalConstitucional (TC), el cual les dio la razón en el 2007, por lo que el JNE convocó a un referéndum para la aprobación de la iniciativa legislativa original. No obstante, en la resolución emitida, el TC efectuó precisiones y sugerencias al Ejecutivo y al Congreso ante la aprobación por referéndum, entre los que destacan:
• Deducir, del aporte a devolver, los gastos efectuados por el Estado conrecursos del FONAVI para proveer viviendas.
• Distinguir entre contribuyentes que no han recibido nada, de aquellos que se hayan beneficiado de los recursos del fondo.
• Realizar devoluciones colectivas.
• Nombrar una comisión que determine el número de contribuyentes que efectivamente se beneficiaron del fondo.
Problemas del Estado
Los cálculos maximalistas del proyecto original “fonavista”superan los S/. 29,000 millones (equivalente al 7.1% del PBI o al 30% del presupuesto total del Gobierno para el año 2010). Sin embargo, no se cuenta con información completa sobre los aportes realizados. Según el IPE, el monto que corresponde a los aportes de los trabajadores sería de alrededor de S/. 3,000 millones.
De acuerdo con las recomendaciones del Tribunal, al monto que resulte...
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