funcion administrativa

Cuando se habla de la práctica efectiva y real del poder nos referimos a las funciones del Estado como orientaciones para cumplir sus fines, entre ellas se encuentra la función administrativaexpresada en el capítulo V, art. 209 de la C.N., donde es el Estado titular de manera permanente a través de la Rama Ejecutiva, que concreta en hechos la actividad estatal con el cumplimiento de sus fines,mediante actos jurídicos y operaciones materiales. En su ejercicio pueden colaborar los particulares con su participación, como en el caso del recaudo de dineros que hacen los bancos o la prestación deservicios públicos, sin embargo es necesario tener en cuenta que debe ejercerse de acuerdo con el ordenamiento jurídico preestablecido que determina sus límites, pues si se salen de dichoordenamiento las decisiones administrativas están sujetas a ser anuladas.

La función administrativa se cumple desde la centralización administrativa, donde el poder decisorio está centralizado y los demásórganos están subordinados jerárquicamente, y desde la descentralización administrativa que consiste en trasladar las competencias que hace al ordenamiento jurídico.

Entre los autores que se destacanen la temática de función administrativa encontramos a Enrique Sayagués Laso, Erns Forsthoff, Miguel Marienhoff, Héctor Jorge Escola, Luis Humberto Delgadillo, Juan Carlo Cassagne, Rafael Bielsa.

Lasatisfacción de las necesidades públicas, el cumplimiento del mandato legal en cuanto a la búsqueda del bien común, el establecimiento y el mantenimiento de la paz y el orden público, así como laslibertades y derechos de sus habitantes, son fines del Estado que buscan cumplirse a través de los criterios de la función administrativa como los son:

Criterio subjetivo finalístico que sedetermina por los fines supremos de la actividad estatal, este se funda en lo doctrinal en donde el Estado Social de Derecho se define en una perspectiva de fines donde le otorga un papel sustancial en la...