Garantia expropiatoria

INTRODUCCION.


El presente ensayo trata sobre la garantía expropiatoria, pero para determinar dicha garantía primero se aborda el derecho de propiedad, protegido por la Constitución de la República pero a la vez delimitado por esta y por leyes secundarias. A la vez se abordan percepciones de la Sala de lo Constitucional acerca de la limitación del derecho de propiedad.
Luego se aborda laexpropiación como la afección a los derechos patrimoniales más incisiva, se define la misma y se hace un breve estudio de su evolución en las Constituciones que ha tenido El Salvador; así como también las disposiciones legales que la regulan.
La expropiación puede darse de manera voluntaria o forzosa y en ambas debe respetarse las garantías dadas por la Constitución de la República es por elloque se determinará las partes en el proceso de expropiación, bajo qué motivos, razones o circunstancias se da lugar a la expropiación y sobre todo la forma de determinar la indemnización conocida como justiprecio.


GARANTIA EXPROPIATORIA

Antes de desarrollar la Garantía Expropiatoria, primero me referiré al Derecho de Propiedad el cual se encuentra consagrado en la actual Constitución de laRepública en sus artículos 2 y 103, el primero establece que toda persona tiene derecho a la propiedad y a ser protegida en su conservación y defensa y el segundo establece que se reconoce y garantiza el derecho a la propiedad privada en función social, asimismo la propiedad intelectual y artística, por el tiempo y en la forma determinada por la ley.
El derecho de propiedad en su sentidoclásico o romanista consiste en la plena facultad de usar, gozar y disponer a voluntad de los bienes materiales, el llamado ius utendi, ius frutendi y el ius abutendi; con el correr del tiempo, la idea del derecho de propiedad sufrió cambios y tanto la doctrina como la legislación llegó a admitir limitaciones .
Este derecho se generalizó a partir de la Declaración de los Derechos y Deberes del Hombrey del Ciudadano de 1789, la cual establecía: “Siendo inviolable y sagrado el derecho de propiedad, nadie deberá ser privado de él, excepto en los casos de necesidad pública evidente, legalmente comprobada, y en condiciones de una indemnización previa y justa”. A partir de esta declaración podemos observar que no obstante declararlo inviolable, el mismo podía limitarse cuando se tratase de unanecesidad pública evidente.
El derecho a la propiedad, no sólo es un derecho consignado en la Constitución, sino que aparece también en los instrumentos internacionales, sobre derechos humanos que ha ratificado nuestro país y se engloban en el tema de los derechos humanos o derechos fundamentales. Las normas de derecho positivo regulan el alcance de la propiedad, tomando en consideración losfactores de la realidad. A la par de las facultades de uso, goce y disfrute, se pueden establecer obligaciones o limitaciones para satisfacer intereses de la colectividad, restringiéndose el abuso.
No obstante estas limitaciones u obligaciones del derecho de propiedad se encuentran constitucionalmente establecidas, las mismas deben interpretarse de una manera conjunta con todas las disposicionesconstitucionales y así se evitan abusos por parte de la autoridad.
La Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, que expresa el consenso de la Organización de las Naciones Unidas en materia de derechos, consagra: “Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente, y nadie será privado arbitrariamente de su propiedad”.
Nótese que la persona no puede ser despojada oprivada de su propiedad siempre y cuando se haga de manera arbitraria, es decir que no toda privación de propiedad realizada por el Estado es constitucionalmente aceptada sino que además el Estado como autoridad debe haber realizado un acto o proceder conforme a la justicia, a la razón y a las leyes.
Los derechos humanos, ya sean llamados fundamentales o constitucionales, son para la Sala de lo...