Gasto publico

1. Definición de gasto público: El gasto público es aquel flujo que configura el componente negativo del resultado económico-patrimonial, producido a lo largo del ejercicio por las operaciones conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia de la variación de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un decremento en los fondos propios.
2. Causas delincremento del gasto público.
• Expansión de las actividades del Estado: continuamente el Estado debe enfrentar nuevas situaciones, nuevas necesidades, nuevos problemas o bien hacerse cargo de la solución de los ya existentes que no han podido ser resueltos por los particulares. Por lo tanto, debe emprender continuamente la creación de servicios públicos, explotaciones industriales y actividadescomerciales. Así mismo, la participación del Estado en los planes de desarrollo nacionales, que implican esfuerzos en el campo industrial, urbanístico y científico. Todas estas actividades hacen necesario el incremento en las erogaciones, y por lo tanto el volumen del gasto público aumenta considerablemente.
• Aumento de la burocracia: las nuevas funciones, como resultado de la transformación delconcepto de Estado ha traído como consecuencia un indiscriminado aumento de la ocupación en el sector público, se han creado nuevas instituciones y como tal, se han incrementado el número de personal público.
• Aumento de costos: tanto el aumento en el precio de los bienes y servicios, como la aparición de medios técnicos novedosos que son adquiridos por el Estado. Implica desembolso,contribuyendo así al aumento de los gastos.
• Aumento de la población: cuando la población aumenta, se multiplican las necesidades por satisfacer y para ello se deben crear o incrementar los servicios públicos lo cual tare aumento en los gastos públicos.
• Servicio de la deuda pública: la facilidad que tienen los Estados modernos para conseguir dinero prestado, ha contribuido al aumento de los gastospúblicos por el pago de los intereses y la amortización de la deuda en sí.
• Las guerras: o el aumento constante de los gastos militares han sido y continua siendo un factor importante en el aumento de gastos de los Estados por los diferentes aspectos que envuelve desde la preparación para la guerra, movilización y reconstrucción del país después de terminada la guerra.
• Gastos de previsión: losEstados modernos toman previsiones en el aspecto de salud, protección, trabajo y previsión social en general a fin de proteger la población, así incluyen en sus presupuestos partidas para cubrir gastos de previsión.
• El crecimiento de la riqueza y la elevación intelectual: a medida que aumenta la riqueza y el nivel intelectual de la población se hacemos elevado las exigencias de los individuos y dela colectividad en general son cada vez mayores los gastos.
3. Clasificación de los gastos públicos.
• Gastos ordinarios y extraordinarios: La doctrina financiera clásica distinguía los gastos públicos en gastos ordinarios y extraordinarios. Esta clasificación tenía, como propósito principal, establecer una correlación con la análoga clasificación de los recursos en ordinarios y extraordinarios.Se sostenía, al respecto, que mientras los gastos ordinarios (corrientes, periódicos, nacidos de la normal producción de los servicios públicos) debían ser financiados con recursos ordinarios (tributos, tarifas de empresas públicas o productos de monopolios fiscales), los gastos extraordinarios (como los originados por guerras, calamidades o catástrofes naturales) debían financiarse con recursosdel crédito o con gravámenes de emergencia, como el impuesto al capital.
• Gastos productivos y de transferencia: Según esta clasificación son gastos productivos los que corresponden a la adquisición de bienes intermedios y factores para la producción de los bienes y servicios públicos. Tales gastos producen un aumento de la renta nacional. Son, en cambio, gastos de transferencia los que...