Gasto publico

EL PAPEL DEL GASTO PÚBLICO
EN LA ECONOMIA MEXICANA

Un elemento clave de la capacidad de recaudar impuestos es el beneficio social del gasto público; es decir, la forma como el aparato gubernamental le devuelve a la sociedad los recursos que le quita por la vía de los impuestos. La economía mexicana no sería lo que es sin el importante papel del gasto público en el crecimiento y desarrollo. Elgasto público es el instrumento macroeconómico más poderoso a disposición del Estado mexicano para influir en la asignación y distribución de los ingresos, puesto que dependiendo del nivel de gasto que realice el Estado, será el efecto que tenga dentro la estabilización o desestabilización de la economía. Independientemente de cómo se distribuya el presupuesto de gastos públicos, todos losniveles de gobierno y todas las actividades económicas tienen como punto de referencia las políticas de gasto.

No hay una única definición de gasto público y frecuentemente varía de acuerdo con los propósitos o intenciones de los individuos, la definición más aceptada de gasto público se refiere al valor total de las compras de bienes y servicios realizados por el sector gubernamental durante unperiodo determinado, que por lo general es un año. Sobre la definición más general, se puede decir que el gasto público consiste en:

* El gasto realizado por los departamentos gubernamentales en bienes y servicios, directamente o a través de subsidios.

* Los pagos gubernamentales para el bienestar o para beneficios de seguridad social, intereses por concepto de deuda, y otros pagos detransferencia.

* Los gastos de capital realizados por las empresas públicas.

La conservación y regulación del orden social, tareas primordiales del Estado, suponen ya una serie de decisiones sobre el uso de los recursos públicos. Al trascurrir este siglo, mientras el Estado asumía grandes responsabilidades en áreas como educación, salud, seguridad social y promoción directa de la economía,la asignación adquiría una enorme importancia, que creció junto a la cada vez más compleja actividad estatal. Las decisiones anuales a cerca del destino de los recursos moldean, paulatinamente, las características de cada país, los valores culturales, la tradiciones, la circunstancia política, influyen en los objetivos sociales y económicos del Estado, cuya presentación formal tiene lugar en elpresupuesto nacional.

Los gastos públicos son extraordinariamente variados y por ellos resulta útil clasificarlos, lo que puede hacerse utilizando diversos criterios. Los gastos realizados por el gobierno son de naturaleza diversa. Van desde cumplir con sus obligaciones inmediatas como la compra de un bien o servicio hasta cubrir con las obligaciones incurridas en años fiscales anteriores. Sinembargo, muchos de ellos están dirigidos a cierta parte de la población para reducir el margen de desigualdad en la distribución del ingreso.

Por lo tanto, saber en qué se gasta el dinero del presupuesto público resulta indispensable y sano, pues a través de este gasto se conoce a quienes se ayuda en forma directa e indirecta.

Las dimensiones o clasificaciones presupuestarias se han creado paradar forma y estructura a los datos contables del gasto público permitiendo así, la realización de diversos aspectos, entre otros:

* El análisis de los efectos económicos de las actividades del gobierno.

* El estudio y la determinación del ingreso y del gasto del gobierno sobre el desarrollo económico.

* Permitir la formulación de los programas, calculando los ingresos y gastosde acuerdo a las necesidades sociales de la población.

* Lograr una eficiencia en la contabilidad de los ingresos y los gastos gubernamentales.

* Lograr una adecuada programación de las actividades gubernamentales.

* Ordenar el gasto público en los procesos de planeación, programación y presupuesto.

En México, el ejercicio del gasto público del gobierno federal se realiza a...