general

Universidad Nacional del Este
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Trabajo Practico

Técnica Financiera en el uso del Crédito Publico

Materia: Finanzas Públicas
Prof.: Liliana Alvarenga
Alumna: Adriana Raquel Riveros
3º Año 2º Sección

Año: 2013

Introducción

El crédito público es uno de los pilares en que descansan las finanzas públicas como instrumentos de gobierno ysin él no podría el Estado hacer frente a emergencias o cumplir su función de regulador del proceso económico.
El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender la importancia del estudio del crédito público, sus consecuencias en su mal uso, sus técnicas, sus análisis, su visión clásica, visión nueva el peso de la deuda pública para las diversa economías del país, sus efectos inflacionistasentre otros.


















Técnicas Financiera en el uso del crédito público
Nuevo Análisis de la deuda publica
En el pensamiento clásico sobre la deuda pública, en el periodo en que los Estados empiezan a hacer uso de ella, se la mira como una amenaza contra las finanza del Estado y la economía nacional.
La Visión clásica de la deuda publica
Los hacendistasclásicos distinguen netamente los recursos públicos propiamente dichos, como por ejemplo el impuesto, de aquellas otras medidas, como las del crédito público, que no tienen más objeto que distribuir los recursos en el tiempo, al solo fin de adecuarlos a los gastos.
Así, por un lado, hay determinados momentos en que los fondos disponibles en las tesorerías no son suficientes para cubrir ciertos gastos queno admiten espera, ante lo cual se procuran fondos, mediante préstamos a corto plazo, que luego se van reembolsando al ingresar los recursos y en el transcurso de un ejercicio presupuestario. En cambio, si no se trata de gastos de tipo ordinario sino extraordinarios (guerra, inundaciones, terremotos, etc.), tampoco el importe no podrá ser cubierto durante la vigencia de un solo ejerciciopresupuestario, siendo entonces cuando por medio del empréstito se reparte la carga financiera entre varios presupuestos.
Nueva visión de la deuda publica
A pesar de la oposición doctrinaria que se hizo, y los alarmantes anuncios y advertencias, la deuda pública del Estado se fue acrecentado en todos los países. Cuando se examinan las causas que fueron motivando el acrecentamiento de la deuda públicaa través del siglo XIX, y hasta la tercera década del siglo XX, se constata que la causa principal de su aumento esta en los gastos de guerra o de la paz armada y en proporción muy inferior en los gastos para las obras publicas.
El presente siglo debe elaborar un nuevo análisis económico y adquirir una visión distinta sobre la actividad financiera, en que esta deja de ser neutral frente alproceso económico, para adquirir una función activa frente a él, como factor de estabilidad y aceleración económica, como elemento anticíclico y de redistribución del ingreso nacional.
Deuda Pública como alternativa de los Impuestos para financiar los ingresos
En materia financiera, no puede olvidarse que el Estado posee un poder público que lo habilita legalmente para exigirles a las economías queoperan dentro de sus fronteras y por la vía de los impuestos una parte de sus ingresos. Si la deuda pública es, también, un ingreso a que el Estado puede recurrir para financiar sus egresos, es que hay una elección suya entre estas dos formas posibles de financiamiento.
Cuando el Estado retira de la economía privada los recursos necesarios para financiar sus egresos por la vía del impuesto, ellosignifica elevar de inmediato la presión tributaria y traspasar fondos de la economía privada hacia el sector público, restándoles a los particulares poder para tomar decisiones económicas.
Cuando el Estado opta por el recurso de la deuda pública en lugar de la tributación, es que no desea elevar la presión tributaria de inmediato, sino que busca repartir el gravamen económico del gasto que...