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Desde su fundación el 8 de agosto de 1967, la ASEAN ha sido un foco importante de las relaciones internacionales regionales de Indonesia. En Indonesia ASEAN, junto con Brunei, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, ayudó a construir un marco regional multinacional para facilitar la cooperación económica, disminuir los conflictos intra-ASEAN, y formularposiciones relativas percibidas amenazas externas potenciales. Desde el punto de vista de Yakarta - el sitio de la secretaría general de la ASEAN - Las organizaciones de la ASEAN predecesor había sido errónea. El sudeste de Asia Organización del Tratado (SEATO) - creado en 1954 e integrado por Australia, Gran Bretaña, Francia, Nueva Zelanda, Pakistán, Filipinas, Tailandia y los Estados Unidos - incluyesólo dos miembros del sudeste asiático. Establecido como parte de la red de alianzas de seguridad de los Estados Unidos, SEATO fue visto como una violación del principio de no alineamiento. La Asociación de Naciones del Asia (ASA) - creado en 1961 y compuesto de Malaya (Malasia como se conocía entonces), Filipinas y Tailandia - fue visto por Yakarta como sospechoso debido a la pertenencia a SEATOsuperposición de dos de sus miembros. En 1963, la propuesta no político Maphilindo confederación (por Malasia, Filipinas e Indonesia) fue, durante Yakarta y Manila, una táctica para prevenir o retrasar la formación de la Federación de Malasia. Manila tenía su propia pretensión de Sabah (Borneo Septentrional anteriormente) e Indonesia protestaron por la formación de Malasia como un complot imperialistabritánica. Cuando Maphilindo fallado, Indonesia volvió a la confrontación política y militar, un intento de socavar el nuevo estado de Malasia. Radical de Sukarno retórica antioccidental, combinada con la creciente fuerza de la PKI, Indonesia marcado como perturbador del orden regional internacional en lugar de un contribuyente cooperativa y pacífica a la misma.
En 1967 postura perjudicialIndonesia había cambiado. ASEAN sirvió de marco para la terminación de la confrontación IndonesianMalaysian, permitiendo Indonesia para reunirse con la comunidad regional de naciones en un ambiente no amenazante. Por otra parte, los cinco miembros fundadores de la ASEAN (Brunei se convirtió en miembro en 1984) comparte ahora políticas comunes de anticomunismo interno. El proceso de la ASEAN de toma dedecisiones por consenso Indonesia permitió dictar el ritmo de los cambios dentro de la ASEAN. Algunos observadores afirmaron que la ASEAN movido sólo por el ritmo de su miembro más lento, que a menudo era Indonesia. Con la ASEAN considera cada vez más como un símbolo de la paz y la estabilidad regionales, su mantenimiento se convirtió en un fin en sí mismo en la política exterior de Indonesia.Suharto se convirtió en estadista de la ASEAN en la época de 1992 de la Cuarta Cumbre de la ASEAN en Singapur. Él era el único jefe de gobierno en 1967 de la ASEAN establecimiento o en la Cumbre de Bali 1976 Primera que seguía jefe de gobierno en 1992.
Dentro del marco de la ASEAN en Yakarta tenía dudas acerca de comprometerse con estructuras permanentes y acuerdos que faciliten la integraciónfuncional. En particular, Indonesia era resistente al reparto del mercado, por temor a que su mercado, con mucho, el más grande de la ASEAN, se verían golpeados por las exportaciones de sus socios de la ASEAN más competitivos. Fue sólo a regañadientes que Indonesia acordó aceptar en principio el Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA), que figura en el documento de la IV Cumbre, el "Acuerdo Marcopara el mejoramiento de la cooperación económica de la ASEAN". Aunque comprometido con AFTA en teoría, Indonesia, de nuevo como miembro de la ASEAN slowestpaced, ganó un retraso de quince años de la aplicación del AFTA y el mecanismo del Arancel Preferencial Efectivo Común fue adoptada como instrumento de transición. Esta medida significó que una lista de exenciones futuro dictaría la importancia...