Gerenciar la construcción del spns con enfoque derechos a la salud y participación ciudadana

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DOCTORADO CIENCIAS GERENCIALES

GERENCIA EN LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA PÚBLICO NACIONAL DE SALUD (SPNS) CON ENFOQUE DE DERECHO A LA SALUD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Aspirante:
Licda. Nelisa Miguelena Piñero
C.I.:V-14.428.759

Maracay, Julio de 2010.

¿Cómo Gerenciar la construcción del SPNS con enfoque de derecho a la salud y participación ciudadana?

La Salud, patrimonio de la humanidad, derecho humano asociado a la vida y la creación de un Estado de Justicia y de Derecho Social, han sido las concepciones de referencia para consagrar, en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela(CRBV) del año 1999, la salud como un derecho social fundamental para todos los ciudadanos y ciudadanas de este país, declarándose nuevas orientaciones en política social de salud y la ampliación de la redefinición de los derechos sociales, principalmente del derecho a la salud, el cual deberá ser garantizado según mandato constitucional por el Estado a través de un único Sistema Público Nacionalde Salud (SPNS).

En este sentido, la salud deja de ser concebida como un bien de mercado proveído por diferentes instituciones privadas o por el conjunto de instituciones de un Estado benefactor, y es el SPNS quien deberá ser el encargado de materializar el derecho a la salud, y para ello se debe transitar por un proceso de reforma de las políticas públicas de salud y la conformacióny fortalecimiento de las políticas públicas saludables; y la ciudadanía, esta obligada a participar activamente en este proceso bajo el principio de corresponsabilidad, en las diferentes dimensiones que definan a este sistema de salud, quedando expresado este derecho de participación ciudadana para la toma de decisiones en la gestión pública de la siguiente manera, Artículo 62 (CRBV): “Todoslos ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos… La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr… su completo desarrollo”

Como se puede apreciar se plantea un enfoque integral de la participación centrado en la democrática participativa y protagónica del pueblo, es decir,la participación popular para el proceso de elaboración, ejecución y evaluación de políticas públicas y la generación de condiciones por parte del Estado, para que esta participación sea posible. Dando pie a un nuevo nexo Estado-Pueblo en la medida que la ciudadanía está implicada en las diversas dimensiones de la gestión pública, ejerciendo contraloría social.

En este sentido, el ejerciciodel derecho a la participación ciudadana en la gestión pública debe formar parte del proceso de reforma de las políticas públicas de salud y las políticas públicas saludables, lo que implica importantes desafíos gerenciales de tipo social, económicos y políticos, ya que existe una acostumbrada práctica paternalista de los ciudadanos y ciudadanas con respecto a los asuntos públicos y una crisisde salud asociada al gran fraccionamiento del sistema de salud actual constituido por múltiples instituciones públicas y privadas que operan de forma no integrada, centralizada, desconcentrada con niveles considerables de ineficiencia para la promoción, prevención y asistencia suficiente, eficiente, oportuna y de calidad para garantizar el derecho a la salud.

Bajo este escenario seríaoportuno hacerse la siguiente pregunta ¿Cómo Gerenciar la construcción del SPNS con enfoque de derecho a la salud y participación ciudadana? , definitivamente las teorías de las ciencias gerenciales aplicadas a nuestro país deben ser revisadas estudiadas y acondicionadas para asumir estos nuevos retos que se han hecho presentes en la realidad venezolana.

El proceso de asumir estos retos...
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