gestion ambiental
Páginas: 6 (1259 palabras)
Publicado: 20 de mayo de 2013
EL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
El Plan de Ordenación del Territorio es un instrumento que se concibe para orientar y racionalizar la toma de decisiones en relación con la estructura y dinámica socioterritorial. Es el documento rector que contiene los resultados del análisis de la realidad objeto del proceso; plantea prospectivas, la visión a futuro y un conjunto de propuestas deacciones e instrumentos para alcanzar ciertos logros deseables y posibles.
MOMENTOS DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN
1. Diagnóstico operativo
2. Síntesis interpretativa
3. Visión a futuro o imagen objetivo
4. Objetivos del Plan
5. Estrategias del Plan
6. Formulación de acciones de programación,
7. Definición de los mecanismos de gestión del Plan.
1. ElDiagnóstico Operativo
Es un momento del proceso que permite conocer, explicar y evaluar una realidad socioterritorial dada, en cuanto a sus características relevantes de carácter físico natural y socioeconómico, así como en relación con su comportamiento favorable o restrictivo frente a los procesos de ocupación, uso, localización, movilidad y configuración territorial.
El diagnóstico sedefine como un medio instrumental que permite a diversos actores sociales generar el conocimiento adecuado (descripción, explicación, evaluación e interpretación) de las características relevantes de una realidad socioterritorial y ambiental dada; explicar de manera jerarquizada los problemas y restricciones existentes articulados a esta modalidad de planificación; evaluar los recursos ypotencialidades e inferir tendencias, de manera que sirvan como basamento para fundamentar el desenvolvimiento futuro de los elementos de la realidad que se analiza y el diseño de acciones de intervención sobre las cuales se toman decisiones y se realiza la labor de gestión.
El diagnóstico es operativo porque se guía bajo una noción de propósito y se coloca el énfasis en dar respuesta al objeto de laordenación del territorio, de modo que sus resultados permitan abordar de modo consistente y coherente los momentos subsiguientes del proceso; nos referimos a la visión a futuro, al planteamiento de objetivos y estrategias, al diseño de propuestas de acciones de programación y a la implementación de los mecanismos de gestión.
Es necesario validar los resultados obtenidos en el análisis con lo queocurre en la realidad objeto del proceso del plan y, además, en relación con la percepción que tienen diversos actores sobre la situación que se analiza.
2. Síntesis Interpretativa Del Diagnóstico
En razón de la magnitud de la información que se genera en el diagnóstico de los elementos considerados, se impone la elaboración de una síntesis que facilite la integración, jerarquización einterpretación de los rasgos significativos del área de estudio en términos de características relevantes, problemas o restricciones, recursos y potencialidades.
La tabla síntesis elaborada se toma como base para diseñar el informe técnico de diagnóstico, a partir del cual se formulan la visión a futuro, los objetivos estratégicos y las acciones de programación.
3. Visión A Futuro
La visióncompartida a futuro configura una nueva situación deseable y viable de los elementos componentes del objeto de la ordenación del territorio. Es un ejercicio de reflexión para configurar situaciones deseables y posibles que, a juicio de los actores que participan en el proceso de formulación y gestión del plan podría alcanzar la unidad socioterritorial y sus elementos constitutivos en determinadoshorizontes de tiempo. Se trata de despejar la interrogante ¿cuál es la unidad territorial que queremos en materia socioterritorial y ambiental?.
La visión a futuro se concibe en términos del tiende a ser y el puede ser, sin obviar el debe ser, en torno a la nueva situación de la unidad territorial como un todo y de sus componentes claves vinculados al objeto de la ordenación del territorio....
El Plan de Ordenación del Territorio es un instrumento que se concibe para orientar y racionalizar la toma de decisiones en relación con la estructura y dinámica socioterritorial. Es el documento rector que contiene los resultados del análisis de la realidad objeto del proceso; plantea prospectivas, la visión a futuro y un conjunto de propuestas deacciones e instrumentos para alcanzar ciertos logros deseables y posibles.
MOMENTOS DE FORMULACIÓN Y GESTIÓN
1. Diagnóstico operativo
2. Síntesis interpretativa
3. Visión a futuro o imagen objetivo
4. Objetivos del Plan
5. Estrategias del Plan
6. Formulación de acciones de programación,
7. Definición de los mecanismos de gestión del Plan.
1. ElDiagnóstico Operativo
Es un momento del proceso que permite conocer, explicar y evaluar una realidad socioterritorial dada, en cuanto a sus características relevantes de carácter físico natural y socioeconómico, así como en relación con su comportamiento favorable o restrictivo frente a los procesos de ocupación, uso, localización, movilidad y configuración territorial.
El diagnóstico sedefine como un medio instrumental que permite a diversos actores sociales generar el conocimiento adecuado (descripción, explicación, evaluación e interpretación) de las características relevantes de una realidad socioterritorial y ambiental dada; explicar de manera jerarquizada los problemas y restricciones existentes articulados a esta modalidad de planificación; evaluar los recursos ypotencialidades e inferir tendencias, de manera que sirvan como basamento para fundamentar el desenvolvimiento futuro de los elementos de la realidad que se analiza y el diseño de acciones de intervención sobre las cuales se toman decisiones y se realiza la labor de gestión.
El diagnóstico es operativo porque se guía bajo una noción de propósito y se coloca el énfasis en dar respuesta al objeto de laordenación del territorio, de modo que sus resultados permitan abordar de modo consistente y coherente los momentos subsiguientes del proceso; nos referimos a la visión a futuro, al planteamiento de objetivos y estrategias, al diseño de propuestas de acciones de programación y a la implementación de los mecanismos de gestión.
Es necesario validar los resultados obtenidos en el análisis con lo queocurre en la realidad objeto del proceso del plan y, además, en relación con la percepción que tienen diversos actores sobre la situación que se analiza.
2. Síntesis Interpretativa Del Diagnóstico
En razón de la magnitud de la información que se genera en el diagnóstico de los elementos considerados, se impone la elaboración de una síntesis que facilite la integración, jerarquización einterpretación de los rasgos significativos del área de estudio en términos de características relevantes, problemas o restricciones, recursos y potencialidades.
La tabla síntesis elaborada se toma como base para diseñar el informe técnico de diagnóstico, a partir del cual se formulan la visión a futuro, los objetivos estratégicos y las acciones de programación.
3. Visión A Futuro
La visióncompartida a futuro configura una nueva situación deseable y viable de los elementos componentes del objeto de la ordenación del territorio. Es un ejercicio de reflexión para configurar situaciones deseables y posibles que, a juicio de los actores que participan en el proceso de formulación y gestión del plan podría alcanzar la unidad socioterritorial y sus elementos constitutivos en determinadoshorizontes de tiempo. Se trata de despejar la interrogante ¿cuál es la unidad territorial que queremos en materia socioterritorial y ambiental?.
La visión a futuro se concibe en términos del tiende a ser y el puede ser, sin obviar el debe ser, en torno a la nueva situación de la unidad territorial como un todo y de sus componentes claves vinculados al objeto de la ordenación del territorio....
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