Gestión Pública

PREGUNTAS DE PRECISION.

TEMA1: concepto de gestión pública y diferenciación gestión pública y privada
TEMA 2: disfunciones típicas de las estructuras administrativas./ Modalidades alternativas de estructuras
TEMA 3: la generación de valor público

PREGUNTAS DE RELACIÓN
TEMA 1: análisis d p públicas: promesas y riesgos de una conexión innecesaria / la evolución hacia las adm Pcontemporáneas (4etapas)
TEMA 2: una organización pública desde la perspectiva de la teoría (objetivos, estructuras...)
TEMA 3:
hacia una nueva gestión pública, corriente neoweberiana (pag 13)
tipo de recursos(pag 91-94 libro) y gestión de los recursos



TEMA1: concepto de gestión pública y diferenciación publica privadaación gestión pública y privada
Concepto y diferenciación publica/privada: Sepretende mostrar las notas diferenciales entre gestión pública y gestión privada, para establecer los puntos de conexión y divergencia entre ambas organizaciones. En lo referido a lo público la gestión carece de una conceptualización clara y precisa.
La delimitación de la gestión pública o privada está en función del lugar en que se opere el proceso, sin embargo cuando es pública adquieresingularidad propia, objeto de tratamiento especifico.
Se observa como en los últimos años cada vez es más complicado distinguir entre público y privado, ya que las organizaciones privadas tienden a socializar sus objetos, mientras que las públicas incorporan métodos privados.
La principal diferencia debemos encontrarla en la existencia de los bienes y servicios públicos, que son aquellos que presentancaracterística de no rivalidad y no exclusión y cuya provisión la deben realizar organizaciones públicas.
El estado puede exigir a los ciudadanos recursos económicos para financiar las actividades públicas, rompiendo el principio de fijación de precios. Igualmente las características especiales de la selección y promoción de los empleados públicos respecto a los privados, tanto como la sumisiónal principio de legalidad, son también elementos que diferencian gestión pública de privada.
















esquema

La evolución hacia las administraciones públicas contemporáneas:
Esta evolución viene determinada por etapas sucesivas.
La Administración Condicional europea (Weber y su modelo burocrático), surge en el Estado. Existe intervencionismo si existe un determinadoproblema de interés social en un marco fijado por el principio de legalidad. Tras la II G.M., la crisis del liberalismo afecta a la Administración. Para Keynes el mercado no es perfecto, es insuficiente y debe ser corregido por el Estado: Estado social de Derecho. El intervencionismo está legitimado constitucionalmente para alcanzar determinados valores (igualdad), por ello el ejecutivo es elprotagonista. Se incrementa la presencia del poder público en la economía que va da lugar a...
2. La Administración Finalista o instrumental para conseguir los objetivos marcados por el poder ejecutivo en un contexto de mayor compromiso con la política y de menores restricciones legales. (García Pelayo nos destaca que hay más demanda de técnicos que de empleados burócratas tradicionales. En uncontexto favorable de paz social por lo acuerdos político-sociales, el modelo evoluciona en una doble vertiente de intervencionismo público, de un lado, de carácter económico a través de la planificación que tenderá a transformarse en una programación técnica; de otro lado, socialmente la búsqueda del Estado del bienestar ha generalizado las políticas sociales. Pero a principio de los 80 encontramos unacrisis por incrementalismo de las prestaciones sociales en un contexto de reivindicación del movimiento laboral y de justicia social que conlleva una evolución expansiva del gasto público sobre el crecimiento del PIB; también es una crisis financiera pues este incremento prestacional supone más gasto que ingreso público; y, por último, también es una crisis de legitimación pues ya no hay...