Globalización: Las Ocho Crisis De La Protección Social.Guy Standing

GLOBALIZACIÓN: las ocho crisis de la protección social
Guy Standing

1. Introducción:

Existe preocupación en todo e mundo por el crecimiento de la inseguridad social y económica. Los ciudadanos esperan que los sistemas de protección social (sea red de relaciones familiares o red compleja de instituciones) mejoren su seguridad y la de sus comunidades. La globalización generó desigualdadsocioeconómica y cambios e los patrones de seguridad social, y d protección socioeconómica.
Seguridad Social: combinación de seguro social y asistencia social. Sistema por el q estado provee transferencias (generalmente en efectivo) relacionadas con riesgos contingentes (enfermedad, vejez, desempleo, etc.)
Protección Social es concepto más amplio que incluye al anterior y además cubre no sólosistemas de base estatal sino que está más vinculado a los derechos de ciudadanía universales por parte no sólo del estado sino de iniciativas comunitarias. Se refiere a la protección de lo social (solidaridad civil, gremial y social).
Seguridad Socio-económica: es aún más amplia, además de la protección del ámbito social de transferencias y servicios, se refiere a la “protección económica de losocial” introduciendo la economía en la sociedad a través de sistemas de protección, regulación y distribución que reducen las desigualdades.

2. Dos preguntas y una visión:

Dos preguntas claves serían: ¿Qué tipo de sociedad queremos dejarles nuestros hijos? Y ¿Qué debería ser más equitativo en la buena sociedad del siglo XXI? Respecto de la segunda ¿?, todos los partidarios de las teorías dejusticia distributiva creen en la igualdad de algo. El autor considera que una respuesta a la 2° sería que una buena sociedad del s XXI es aquella en la que celebramos una diversidad de estilos de vida en la que una creciente mayoría a trabaja en lo que la entusiasma, donde más gente es capaz de seguir su deseo de ocupación, cuenta con los medios para actuar de manera responsable con su familia ycon la comunidad en general y la acción individual es respaldada por una entidad colectiva (igualitarismo complejo). La dificultad es que la evolución en el mundo de los sistemas de seguridad social colisiona con lo dicho.

3. Ironías de la globalización

Estamos en etapa de transición. En base a esquema de Polanyi, es posible decir que para insertar la economía en la sociedad cada estructurasocioeconómica se apoya en tres sistemas: un sistema regulatorio (reglas para funcionamiento de mercado), un sistema de protección social (políticas de instituciones estatales y no estatales para moderar inseguridades) y un sistema redistributivo (para reducir desigualdades).
Una era de estabilidad es aquella en la que estos sistemas son compatibles con el sistema económico y tecnológicosubyacente.
El siglo XX estuvo dominado por la competencia de dos modelos de desarrollo que intentaban promover la seguridad basada en el trabajo: el socialismo estatal y el capitalismo de estado de bienestar. Estos modelos colapsaron en las ultimas dos décadas y dieron paso a la era de regulación del mercado y del consenso de Washington.
Cabe mencionar las “ironías” de la globalización caracterizada porla integración mundial de economías abiertas.
Primero que la globalización ha desglobulizado a algunos países, haciéndolos retroceder al diezmar sus sectores exportadores por las presiones competitivas y la debilitación de sus estados. Otros quedaron inestables por grandes afluencias de capitales de corto plazo que al retirarse dejaron economías fundidas.
Segundo, la movilidad del capital seincrementó en términos absolutos y en términos relativos respecto a la movilidad del trabajo. Esto junto con la movilidad tecnológica es una de las diferencias con el período anterior a 1914. Se fortalecieron los derechos del capital por sobre los del trabajo, lo que generó una distribución funcional del ingreso mas desigual entre capital y trabajo (distribución desigual del ingreso).
Tercero, la...