Globalización. una perspectiva desde el comercio y el desarrollo

GLOBALIZACIÓN. UNA PERSPECTIVA DESDE EL
COMERCIO Y EL DESARROLLO

Eduardo Ortiz Ramírez*

PRESENTACIÓN

El siguiente trabajo busca precisar elementos de interés en el proceso de globalización desde la perspectiva del comercio y el desarrollo.
Es llamativo cómo la globalización,
es percibida por gobernantes y fórmuladores de política sin mayores detenimientos. Semejante actitud se observatambién en los que la precisan como la
onda de los nuevos tiempos, o en aquellos que ven en ella sólo resultados positivos.
Existe, por lo demás, un contexto
muy dinámico en el ámbito económico
internacional que se asocia a la existencia de varios mecanismos de vulnerabilidad para las naciones latinoamericanas. Dos mecanismos que son de importancia para estas naciones, en el
sentidoreferido, son los movimientos
de capital y el deterioro de los términos
de intercambio. Junto al último se encuentra el vasto problema de lograr mejores desarrollos de la competitividad y
una más conveniente inserción de los
países de la región en el ámbito internacional. Así, el comercio es una de las di-

mensiones que se desarrolla en el presente ensayo.
Otra dimensión que se examina es la
deldesarrollo. La estabilidad, el crecimiento y el desarrollo siguen siendo, al
menos desde el ámbito de la economía,
punto fundamental para alcanzar aumentos en el bienestar de las naciones y
de sus ciudadanos. Pero la propia idea
del desarrollo requiere ser entendida y
ajustada en el proceso de globalización.
Existe una amplia literatura que trata
el tema de la globalización. En estetrabajo se parte de la idea de que la globalización es una extensión y profundización
de un proceso de internacionalización de
la economía en el campo empresarial e
institucional, que abarcando los flujos de
capital, comercio y personas se ha acentuado en las tres últimas décadas, aprovechando la alta velocidad del cambio
tecnológico de la actualidad. Éste se da,
por lo demás, en un contexto dondelos
flujos financieros o de inversión han venido, en años recientes, superando a los
comerciales y éstos, a su vez, teniendo
mayores tasas de crecimiento que las presentes para la producción a nivel internacional (véase Sachs 1998).

* Profesor, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad Central de Venezuela.

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ALGUNOS PROCESOS Y EXPECTATIVAS
FUNDAMENTALES

A continuación referimos un conjunto
de cinco procesos que, asociados a las
expectativas que generan, pueden considerarse dentro de los fundamentales
en los asuntos de la globalización.
El primer proceso que interesa resaltar es la llamada convergencia de políticas. Ésta, realmente, ha permitido tener
un recetario de políticas bastantefácil
de repetir por algunos y de aplicar por
otros. Entre ellas pueden mencionarse:
apertura comercial y financiera, eliminación de los controles de capital y disminución y cambio en la participación
del Estado en la economía y la sociedad.
En el caso de los países desarrollados ha
habido confluencia hacia el, considerado necesario, cambio del Welfare
State1.
Un segundo proceso atañe a loque
algún tiempo atrás, y desde ciertas perspectivas analíticas, se resaltaba como la
contradicción capital-trabajo. En términos directos, trata de cómo los agentes
poseedores del capital (inversionistas y
empresas internacionales, entre otros)
han visto incrementados su poder y capacidad de influencia sobre distintos
gobiernos con la globalización {véase
Milner 1998). Mientras tanto, lostrabajadores y sus sindicatos u organizaciones
han visto mermado su poder y capacidad de influencia en un contexto donde
la globalización y movilidad de perso-

nas han desarrollado una notoria diferenciación en empleos y salarios2. Dándose esto en un contexto donde el posible desplazamiento de empresas, o sus
inversiones, funciona como un potencial o real mecanismo de presión sobre
la...