Gobernanza y Calidad en la gestión Pública

Gobernanza y Calidad en la gestión Pública

GLOBALIZACIÓN, ESTADO Y GOBERNANZA
Desde una visión institucional, la globalización ha planteado la necesidad de reorganizar y reestructurar los gobiernos y las administraciones públicas para permitir un mayor y más ágil flujo de capitales, mercancías y personas entre las diversas regiones del mundo, por lo que desde el principio la globalizaciónconlleva a modificar legislaciones, transformar instituciones y ajustar las burocracias.

Riesgos de la globalización
La globalización provoca impactos de carácter económico, político y territorial, que influyen en la estructura y configuración de los Estados y su interrelación. Por un lado se habla de transformación global, y por otra parte, se habla cada vez más de los efectos negativos,definiéndolos como nuevos riesgos globales.

Transformaciones del Estado contemporáneo
Hay una preocupación de los gobernantes por recuperar algunas capacidades que, en medio de este proceso transformador, tienden a desaparecer y que hoy se muestran como una necesidad para ordenar el funcionamiento económico y fortalecer la cohesión social.

Crisis de la capacidad directiva del gobierno
Existe unadinámica internacional en la agenda político-institucional de cada país. La nueva complejidad que se enfrenta conduce a resolver dos problemas: uno es la capacidad directiva de los gobiernos para dirigir a sus sociedades, impulsar acciones y traducirlas en resultados; y la otra se ocupa de la legitimidad política, que se ha emproblemada para ofrecer respuestas oportunas a las necesidades y demandasde los ciudadanos.

NUEVA GESTIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN DE CALIDAD
La mayor complejidad social y política ha provocado buscar nuevos métodos para lograr sus objetivos y realizar eficazmente sus tareas, para lo cual se han implantado tecnologías y sistemas de operación ofrecer respuestas innovadoras a la ciudadanía que cada vez más demanda servicios con calidad y eficiencia, es decir “nueva gestiónpública”.

Surgimiento de la Nueva Gestión Pública
En 1997, Brugué y Subirats, presentó a la “Nueva Gestión Pública” como un enfoque de transición de la vieja administración pública hacia la importancia en los resultados y en la responsabilidad, en organizaciones, recursos y condiciones contractuales más flexibles y en técnicas de evaluación del rendimiento de los recursos humanos.

Lareforma gerencial en América Latina
En América Latina, el inicio del proceso de transición hacia la Nueva Gestión Pública, conla implantación de una serie de reformas económicas que buscaban transformar las relaciones entre el Estado, la economía y la sociedad. También se trato de integrar a la región a los mercados internacionales. Brasil, Argentina, Chile, México, Colombia y Venezuela.

La "Agendade la Reforma Gerencial en América Latina", según el documento del CLAD se definió como:

a) Profesionalización del servicio público
b) Transparencia de la gestión pública y responsabilidad de los funcionarios públicos ante la sociedad, combatir las politizaciones clientelares y la corrupción.
c) Descentralización de la ejecución de servicios públicos.
d) Desconcentración organizacional.e) Evaluación de desempeño y control de resultados y la integración de un sistema de evaluación del desempeño.
f) Autonomía gerencial de las entidades públicas mediante control de resultados, control contable de costos, control por competencias administrativas y control social.
g) Orientación del suministro de servicios hacia el ciudadano-cliente (calidad), reestructurar los servicios públicos yenfocarlos en función de las expectativas del cliente y consumidor y disponer una infraestructura institucional para brindar servicios con calidad.
h) Vinculación del papel de la burocracia con la democratización del poder público.

La gestión de calidad
La conceptualización de los métodos y su tratamiento científico se dio inicialmente en los Estados Unidos y fueron los japoneses los...